Решение № 2-1923/2021 2-1923/2021~М-1020/2021 М-1020/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1923/2021

Дело № 2-1923/2021

61RS0022-01-2021-002431-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В.

при секретаре Смоляченко А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога о признании права собственности обязании заключить договор

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании права собственности на гараж, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Иск мотивирован тем, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях эксплуатации автостоянки, общей площадью 2 500 кв.м. Указанный земельный участок поступил к истцу в пользование, согласно договора по переуступки права аренды. В границах указанного земельного участка, находящегося в аренде, возведен капитальный гараж общей площадью 62,20 кв.м., что подтверждается градостроительным планом земельного участка, утвержденный распоряжением № от <дата> Администрацией <адрес>. Основания возникновения права собственности на данный объект не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом из МУП БТИ г. Таганрога от <дата> инв. №. Капитальное строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка, предоставленного в аренду. Гараж лит. «И», расположенный по адресу: <адрес>, заинвентаризирован органами технического учета, что подтверждается техническим паспортом, выданным МУП БТИ г. Таганрога от 24.10.2019 г. Возведенный гараж лит. «И» в споре или обременении не состоит, каких либо лиц, заявляющих на него свои права - не имеется. В 2021 году истец обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога о предоставлении истцув собственность за плату вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащийистцу. Письменным ответом КУИ г. Таганрога отказало истцу в заключении договора купли-продажи.

Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим его права и интересы. Просит признать за ним, право собственности на гараж лит. «И» общей площадью 62,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. обязав Комитет по управлению имуществом г. Таганрога устранить допущенные нарушения, путем направления проекта договора купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.

Истец о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств не направил.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явился, ходатайств не направил.

Дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях эксплуатации автостоянки, общей площадью 2 500 кв.м.

Указанный земельный участок поступил к истцу в пользование, согласно договора по переуступки права аренды.

В границах указанного земельного участка, находящегося в аренде, возведен капитальный гараж общей площадью 62,20 кв.м., что подтверждается градостроительным планом земельного участка, утвержденный распоряжением № от <дата> Администрацией г. Таганрога.

В материалы дела представлен технический паспорт МУП БТИ г. Таганрога от <дата> инв. №. Права собственности на данный объект не зарегистрировано.

Пункт 34 Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 гласит, что лицам самовольно возведшим строения, необходимо предоставить доказательства свидетельствующие о предоставлении им в установленном порядке земельного участка, на котором расположена самовольная постройка.

Согласно, ст. 41 ЗК РФ, регулирующая права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, согласно положений, которой лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, но являющиеся, в том числе арендаторами земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 ст. 40 ЗК РФ, а именно имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенном использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно, ст. 269 ГК РФ, установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в пользование, вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Причем, здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Таким образом, из смысла приведенных положений гражданского и земельного законодательства, фактически следует, что лицо, земельный участок у которого находится в пользовании на законном основании, в том числе и арендатор земельного участка, вправе возводить на этом земельном участке различного рода объекты недвижимого имущества в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, при этом такое лицо становится собственником возведенного строения.

Возведенный гараж лит. «И» в споре или обременении не состоит, каких либо лиц, заявляющих на него свои права - не имеется.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. разрешение на возведение строений вспомогательного назначения не требуется.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гараж литер «И», расположенный в <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, что подтверждается заключением специалиста.

Согласно представленному в материалы дела заключения строительно-технического исследования № 134-10.20 выполненного специалистом МУП «Бюро технической инвентаризации» от 20.11.2020 г. следует, что гараж литер «И», представляет собой недвижимое имущество (недвижимость) и является объектом капитального строительства: т.к. для его возведения производились земляные и строительно-монтажные работы по устройству заглубленного фундамента, возведению несущих и ограждающих конструкций.

В исследуемом строении выполнены конструктивные и объемно - планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения, что соответствует «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Эксплуатация гаража литер «И» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в части требований в области охраны окружающей среды.

Гараж литер «И», расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов общественно-делового значения, по документу: для использования в целях эксплуатации автостоянки, в зоне П2 (зона размещения производственных объектов II класса опасности), исследуемый гараж расположен в границах указанного земельного участка, что не противоречит «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Решению Городской Думы №388 от 02.10.2017г «О внесении изменений в Решение Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог».

Гараж литер «И» представляет собой одноэтажное строение используемое для хранения и ремонта автомобиля, общей площадью - 62,2 кв.м и внутренней высотой - 2,8 м, помещение гаража обеспечено электроснабжением и естественной вентиляцией, что соответствует «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21- 02-99*».

Строительные конструкции и основание исследуемого гаража находятся в исправном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический Гараж литер «И», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом в области строительной экспертизы.

Как установлено судом, право собственности на строение находящиеся на данном земельном участке переходит к истцу в связи с вышеуказанными законоположениями.

В силу п.п. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В настоящем спорном правоотношении отказ в предоставлении земельного участка противоречит ст.ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ и нарушает права заявителя на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на объект недвижимости праве собственности на который признается судом.

Суду не представлено доказательств, устанавливающих основания для ограничения прав истца на предоставления земельного участка в собственность. Таких обстоятельств не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и исследованные доказательства, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования об обязании ответчика устранить нарушение его права путем направления проекта договора купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок с момента вступления в силу решения суда подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, право собственности на гараж лит. «И» общей площадью 62,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению имуществом г. Таганрога направить ФИО1, проект договора купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в месячный срок с момента вступления в силу решения суда, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца.

Решение изготовлено 02 апреля 2021 г.

Председательствующий: