Постановление № 5-92/2017 5-92/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-92/2017

Дело №5-92/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 5 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТК-59», расположенного по адресу: <адрес>, улица Гадиева, 81, строение «А»,

установил:

26 января 2018г. должностным лицом Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ (Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов), в отношении ООО «СТК-59».

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в следующих нарушениях правил промышленной безопасности, допущенных данным юридическим лицом при возведении объекта капитального строительства по улице Московская <адрес>, создающих угрозу жизни и здоровью людей:

Отсутствует проект производства работ с применением башенных кранов, что является нарушением требований п. 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности - «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (далее - ФНП по ПС).

Не проведена экспертиза промышленной безопасности башенных кранов что является нарушением требований п. 260 ФНП по ПС.

В паспортах башенных кранов не внесены записи о результатах технического освидетельствования до их пуска в работу, а также в процессе эксплуатации, что является нарушением требований п. 193 ФНП по ПС.

Отсутствует перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа её аттестованных специалистов, что является нарушением требований п.23 ФНП по ПС.

Не определена распорядительным актом численность специалистов с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС, что является нарушением требований п. 151 ФНП по ПС.

Не возложена распорядительным актом обязанность специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС на время его отпуска, командировки, болезни и др. на работника, замещающего его по должности, имеющего соответствующую квалификацию, прошедшего обучение и аттестацию, что является нарушением требований п. 152 ФНП по ПС.

Не выданы под расписку производственные инструкции персоналу, что является нарушением требований п. 156 ФНП по ПС.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

В судебном заседании представитель ООО «СТК-59» - ФИО1, действующий на основании доверенности от 5 февраля 2018г. №18, указанные нарушения признал, пояснив, что над их устранением идет работа.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ (с соответствующими изменениями и дополнениями), требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии с актом проверки соблюдения ООО «СТК-59» требований промышленной безопасности, проведенной Ростехнадзором 26 января 2018г., названная организация допустила нарушения п.п.23, 151, 152, 156, 193 и 260 Норм и Правил в области промышленной безопасности оборудования, работающего под давлением, грузоподъемных механизмов и подъемных сооружений, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. N 533.

Приведенные обстоятельства указывают на обоснованность привлечения названного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ, юридическое лицо за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, может быть подвергнуто административному штрафу в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание реальность угрозы приведенных нарушений требований промышленной безопасности жизни и здоровью людей, судья считает необходимым подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления его деятельности, в части, связанной с эксплуатацией указанного выше оборудования (сооружений). Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности в указанной части на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п.23, 151, 152, 156, 193 и 260 Норм и Правил в области промышленной безопасности оборудования, работающего под давлением, грузоподъемных механизмов и подъемных сооружений, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. N 533, а также главой 29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «СТК-59», расположенное по адресу: <адрес> улица Гадиева, 81, строение «А», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации имеющихся у него башенных кранов на срок 60 суток с 6 февраля 2018 года.

В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания запретить (исключить) эксплуатацию (использование) на указанный выше срок имеющихся у ООО «СТК-59» башенных кранов, расположенных по адресу: <адрес> 18 микрорайон позиция 1:

-КБ-403Б, зав.№1970, рег.№ А37-00057-0002пс;

-КБ-515ПС, зав.№0033, рег.№ А37-00057-0005пс.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ