Решение № 2-4508/2017 2-4508/2017~М-4305/2017 М-4305/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-4508/2017

Дело № 2-4508/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего по делу судьи Долговой С.И.,

при секретаре Латфулиной Г.Ю., с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьи лица третье лицо, третье лицо 2 о включении в наследственную массу, признании права собственности на домовладение,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьи лица третье лицо, третье лицо 2 о включении в наследственную массу, признании права собственности на домовладение, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 зарегистрировала брак и состояла в браке с <дата> до <дата> ФИО4 Согласно договору купли-продажи дома от <дата> истец ФИО4 приобрел жилой дом с полезной площадью в 17,40 кв.м. в том числе жилой площадью в 10,30 кв.м. с деревянным сараем деревянным сооружением, находящимся по адресу: <адрес> под номером один и расположенным на участке земли мерою в 506 кв.м. (пл. <адрес> кн. № р.№). Указанный участок земли, согласно договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, был предоставлен первоначальному застройщику свидетель 1. При продаже дома, соответственно и земельный участок был передан новому собственнику ФИО4 в бессрочное пользование. В совместном браке у истца с мужем родилась дочь ФИО2 <дата> года рождения. В <дата> году, ФИО1 с мужем ФИО4 построили новый кирпичный жилой дом, общей площадью 83,2 кв.м., площадь застройки 107,1 кв.м., жилая площадь 53,1 кв.м., высота 2,80 м., объем 300 м., крыльцо 3,0 кв.м., забор деревянный решетчатый протяженностью 16,85 м. высота 1,70, объем 49 куб.м., забор металлический на металлических столбах протяженностью 30,46, высота 1,80 объем 99 куб.м., уборная деревянная выгреб земляной 1, 1,0 кв.м., высота 2,00 м. объем 2 куб.м., погреб кирпичный с деревянным покрытием 5 куб.м., высота 2,00 м. Самовольная постройка, изменившая площадь дома заявителей по отношению к ранее существовавшему состоит в том, что истица ФИО1 с умершим супругом ФИО4 на общие средства реконструировали старое домовладение путем возведения на его месте нового дома, большего по площади, что подтверждается планом БТИ. Таким образом, старый дом находился внутри вновь возведенного здания. После приведения данного объекта в санитарное состояние, старый дом внутри нового был демонтирован.

<дата> по заявлению наследодателя ФИО4 был составлен и изготовлен технический паспорт на новый индивидуальный жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства в МУП «Городское бюро технической инвентаризации». Вид и код объекта № «здания жилые». Сразу после постройки (самовольной постройки) домовладения муж истицы начал заниматься оформлением самовольной постройки. Согласно договору - заявке № на оказание услуг по технической инвентаризации и (или) техническому учету объекта недвижимости ФИО4 заказал работу по выполнению технической инвентаризации и тех/учету объекта недвижимости, получив указанный технический паспорт. До обращения в администрацию МО «<адрес>», комитет градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, ФИО4 согласовал и получил разрешение на ввод самовольной постройки и в других организациях как, АО «Саратовгаз» ЗМРГ, МУПП «Саратовгорэлектротранс», ПАО «Ростелеком», ОАО «МРСК Волга» «Саратовские распределительные сети», ООО «Волгагео», где геодезистами была проведена работа по определению границ земельного участка и были уточнены границы самовольной постройки. Таким образом, согласовал разрешение на ввод нового строения в эксплуатацию. <дата> представителем по доверенности ФИО5 было подано заявление в администрацию МО «<адрес>» комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству, о введении в эксплуатации и выдаче акта ввода в эксплуатацию домовладения (самовольная постройка), индивидуальный жилой дом: основного строения (литер Б), погреба кирпичного (литер пБ), расположенного на земельном участке е кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. <дата>. из Администрации МО «<адрес>» комитет градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству получен отказ на ввод объекта в эксплуатацию.

Находясь в браке с <дата>, истица ФИО1 с ФИО4 проживали вместе, бюджет в доме был совместный, вели совместное хозяйство, покупали по договору купли - продажи первоначальный дом <дата> году, в 2016 году простроили новый указанный жилой дом совместно. Все возведенные наружные постройки также строились на общие денежные средства. Все имущество приобретали совместно. <дата> муж истицы ФИО4 умер. <дата> истцы ФИО1- (супруга) и ФИО2 (дочка) обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего <дата> супруга и отца ФИО4, постановлением от <дата> истцам отказано в совершении нотариального действия.

В связи с изложенным истцы просят включить в наследственную массу домовладение: индивидуальный кирпичный 1 этажный жилой дом, 2016 года постройки, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 и вспомогательные наружные строения, сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянным покрытием, уборная деревянная- выгреб земляной, построенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно техническому плану БТИ от <дата>, признать за ФИО1 <дата> года рождения, право собственности на 1/2 доли домовладения - самовольного строения: благоустроенный индивидуальный кирпичный 1 этажный жилой <адрес> года постройки, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 и вспомогательные наружные строения сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянным покрытием, уборная деревянная выгреб земляной, построенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке ст.34 СКРФ как совместно нажитое имущество, будучи в браке, а также, признать за ней право собственности на 1/4 долю из 1/2 доли домовладения, после смерти наследодателя умершего мужа ФИО4, как наследник в порядке унаследования по закону, и в общей сложности, признать право собственности за ФИО1 на 3/4 доли домовладения, по адресу <адрес>, признать право собственности за ФИО2, на 1/4 долю из 1/2 доли домовладения, благоустроенный индивидуальный кирпичный 1 этажный жилой дом, 2016 года постройки, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 кв.м. и вспомогательные наружные строения сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянным покрытием, уборная деревянная выгреб земляной, построенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, которая делится между двумя наследниками в порядке унаследования по закону, после смерти отца, ФИО4

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в нем.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В суд был предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В материалах дела имеется постановление об отказе в совершении нотариального действия в отношении жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>. Как видно из искового заявления при жизни ФИО4 не зарегистрировал право собственности на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Трети лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, третье лицо, третье лицо 2, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в своих заявлениях указали, что земельный участок на котором построены их дома, граничит с земельным участком истцов, претензий к семье Романенко не имеют, не возражают против признания права собственности за истцами на домовладение № находящееся по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, пояснение экспертов, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на принципах равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий

В ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, к числу которых относится признание права, а также иные способы, предусмотренные законом.

Согласно ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества

По смыслу вышеуказанных статей следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое, если из правил ГК РФ не следует иное, и в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В ходе судебного заседания установлено и не оспорено сторонами, что застройщику свидетель 1 был представлен земельный участок, значащийся под номером № по <адрес> пос. <адрес>, что подтверждается договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.25-26).

По договору купли-продажи от <дата> ФИО4 приобрел жилой одноэтажный деревянный дом с полезной площадью в 17,40 кв.м., в том числе жилой площадью в 10,30 кв.м., с деревянным сараем, деревянным наружным сооружением, находящихся в <адрес>, под номером первым и расположенных на участке земли мерою 506 кв.м (л.д. 24).

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года и действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Таким образом, в соответствии с действовавшим ЗК РСФСР, к наследодателю ФИО4 перешло право пользования земельным участком в связи с переходом права собственности на строение. Однако новый документ им получен не был.

Согласно п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если, в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (л.д.86-87), сведения о кадастровом учете числятся как ранее учтенные, с разрешенным видом использования для возведения жилого одноэтажного дома.

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> № I-РУ 475857 ФИО4 и ФИО7 заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии ФИО6 (л.д. 22), <дата> в период брака родилась ФИО2, о чём выдано свидетельство о рождении III-РУ № от <дата> (л.д. 20). <дата> ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата> (л.д. 23).

Постановлением от <дата> нотариус нотариального округа <адрес> свидетель 2 отказала ФИО1 и ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 27), основанием для отказа послужило несоответствие площадей дома документальному подтверждению. Как указано в постановлении нотариуса, других наследников, предусмотренных ст. 1142 Гражданского кодекса РФ и наследников, предусмотренных ст. 1148 Гражданского кодекса РФ, не имеется.

Согласно главы 7, статьи 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости (л.д. 90).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, ФИО2 и ФИО1 являются прямыми наследниками имущества умершего ФИО4, по закону им переходит по ? доли дочери ФИО2 и жене ФИО1

Согласно экспертного исследования № от <дата>, специалистом свидетель 4 сделан вывод о том, что жилой дом (Лит. Б) обшей площадью 83.2 кв.м. с кирпичным погребом (Лит. пБ). крыльцом (Лит. к), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормативам и правилам, соответствует градостроительному зонированию территории <адрес>, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 46-81).

Из заключения кадастрового инженера свидетель 3 следует, что был проведен осмотр и проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной геодезической съемки жилого дома литера Б, расположенного по адресу: <адрес>, установлено отсутствие в непосредственной близости от указанного объекта недвижимого имущества каких-либо инженерных коммуникаций. Таким образом, жилой дом расположен вне границ охранных зон инженерных коммуникаций. Жилой дом общей площадью 83,2 кв.м. литера Б, расположенный по адресу: <адрес>, находится в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № границы смежных земельных участков не пересекает, в границах охранных зон инженерных коммуникаций не находится. Схематичное расположение указанных выше объектов недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером № отображено на схеме, приложенной к заключению (л.д. 82-85).

Оснований не доверять экспертному исследованию, заключению кадастрового инженера у суда не имеется. Аналогичные пояснения свидетель 3, свидетель 4 дали в ходе судебного заседания, предупреждённые об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, судом установлено, что самовольно реконструированный жилой дом (Лит. Б) обшей площадью 83.2 кв.м. с кирпичным погребом (Лит. пБ). крыльцом (Лит. к), расположенный по адресу: <адрес>, возведен наследодателем с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает законных прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на земельном участке на котором расположен жилой дом отсутствуют какие - либо коммуникации, принадлежащие третьим лицам, а также жилой дом расположен вне границ охранных зон инженерных коммуникаций, в связи с чем имеются основания для признания права собственности на данное домовладение в силу ст.222 ГК РФ в реконструированном виде, а также включения в наследственную массу наследодателя ФИО4, который, как следует из представленных обращений, также пытался легализовать свое права на нее(л.д.25-26, 28-43).

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы лишены возможности зарегистрировать в установленном законном порядке право собственности.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенного права истцов на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иск удовлетворить, включить имущества в наследственную массу и признании права собственности на долю в домовладении в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьи лица третье лицо, третье лицо 2 о включении в наследственную массу, признании права собственности на домовладение удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО4, умершего <дата>, индивидуальный кирпичный одноэтажный жилой дом, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 и вспомогательные наружные строения, сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянными покрытиями, уборная деревянная, построенные на земельном участке с кадастровым номером: № находящемся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение: индивидуальный кирпичный одноэтажный жилой дом, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 и вспомогательные наружные строения, сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянными покрытиями, уборная деревянная, построенные на земельном участке с кадастровым номером: №, находящемся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего <дата>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение: индивидуальный кирпичный одноэтажный жилой дом, общей площадью 83,2 кв.м., жилой площадью 53,1 и вспомогательные наружные строения, сооружения к нему: крыльцо, заборы деревянные, заборы металлические на металлических столбах, погреб кирпичный с деревянными покрытиями, уборная деревянная, построенные на земельном участке с кадастровым номером: №, находящемся по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего <дата>.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме, то есть с <дата>.

Судья подпись С.И.Долгова