Решение № 2А-1211/2021 2А-1211/2021~М-820/2021 М-820/2021 от 2 июля 2021 г. по делу № 2А-1211/2021

Дело № 2а-1211/2021 КОПИЯ

УИД №42RS0002-01-2021-001651-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Пятайкиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

02 июля 2021

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в бюджет,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, согласно которому просит взыскать с ответчика сумму недоимки по земельному налогу в размере 446 руб., пени по земельному налогу в размере 24,98 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 71241,04 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 17314 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 2132,48 руб.. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 425,18 руб.. всего 91583,68 руб. в доход государства.

Требования мотивирует тем, что ответчик является плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 389, 390 НК РФ, п. 5 постановления Совета народных депутатов от 27.10.2005 № 37/103, ст. 396, 363 НК РФ, ему был исчислен земельный налог за 2017 в размере 446 руб. В связи с неоплатой налога, начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, в размере 24,98 руб. В соответствии со ст. 52 НК РФ 21.08.2018 было направлено ответчику налоговое уведомление № и требование (ст.ст. 69,70 НК РФ) 10.07.2019 № со сроком уплаты 01.11.2019. Требование не исполнено.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области - Кузбассу. В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с 24.11.2020 согласно выписке из ЕГРИП. Таким образом, должник на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2017-2019 года из них: - недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. – 71241,04 руб., недоимка на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 – 17314 руб. В виду неоплаты, начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 2132,48 руб.. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 425,18 руб. Должнику были направлены требования об уплате налога и пени № от 19.01.2018 со сроком уплаты до 08.02.2018, № от 25.01.2019 со сроком уплаты до 14.02.2019, № от 16.01.2020 со сроком уплаты до 06.02.2020. На настоящий момент требования не исполнены. 09.03.2021 отменен судебный приказ.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 19.05.2021 принято уточненное исковое заявление МИ ФНС России № 3 по Кемеровской области-Кузбассу, согласно которого административный истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму недоимки на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 71241,04 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 17314 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 2132,48 руб.. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 425,18 руб.. всего 91112,70 руб. в доход государства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В силу положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, против чего не возражали участники процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома, иск поддержала, пояснила, что срок налоговым органом пропущен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

До 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Данный федеральный закон к плательщикам страховых взносов наряду с другими лицами относит индивидуальных предпринимателей как лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, возлагает обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 5, часть 1 статьи 18 указанного закона).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

С 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пунктом 11 статьи 14 означенного закона предусмотрено, что положения части 1 статьи 11 названного Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области.

В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя с 24.11.2020 согласно выписке из ЕГРИП.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ)

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что ответчику истцом направлено требование № от 19.01.2018 об уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017, в котором установлен срок оплату до 08.02.2018 (л.д. 17), за 2018 – требование № от 25.01.2019 со сроком уплаты до 14.02.2019 (л.д. 23) и за 2019 – требование № от 16.01.2020 со сроком уплаты 06.02.2020 (л.д. 26). Ответчиком указанные требования исполнены не были, сумму недоимки на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 71241,04 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 17314 руб. – ответчик не оплатил.

В соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом ФИО1 начислены пени страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 2132,48 руб.. пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 425,18 руб.

Проверив данный расчет, суд, считает его выполненным верно, в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, общий размер задолженности, о взыскании которой истец обратился в суд составляет 91112,70 руб.

Определением судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 09.03.2021 № 2а-322/2021 о взыскании с ФИО1 вышеуказанных обязательных платежей в бюджет, о вынесении которого истец обратился к мировому судье 05.02.2021, отменен.

С настоящим административным иском истец обратился 06.04.2021 (согласно штампа Почта России на конверте).

При этом, суд приходит к выводу, что истцом пропущены сроки принудительного взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам и пени, поскольку по требованию № от 19.01.2018 об уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017 в срок до 08.02.2018 – истец должен был обратиться в суд до 08.08.2018; по требованию № от 25.01.2019 со сроком уплаты до 14.02.2019 – до 14.08.2019; по требованию № от 16.01.2020 со сроком уплаты 06.02.2020 – до 06.08.2020, однако к мировому судье истец обратился только 05.02.2021, то есть за пределами сроков, установленных НК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонный ИФНС России №3 по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в бюджет – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 09.07.2021