Решение № 2-887/2019 2-887/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-887/2019Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2-887/2019 35RS0009-01-2019-001078-23 З А О Ч Н О Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июня 2019 года г. Вологда Вологодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Скороходовой А.А., при секретаре Колосовой Т.О., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 к акционерному обществу «Осаново» о возложении обязанности исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства, Главный государственный санитарный врач по Вологодской области ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к акционерному обществу «Осаново» (далее – АО «Осаново), указав в обоснование, что при проведении проверки прокуратурой города Вологды с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Вологодской области 19.10.2018 в отношении АО «Осаново» было выявлено, что АО «Осаново» не соблюдаются требования санитарного законодательства, а именно: не обеспечено соблюдение гигиенических требований к качеству воды, отобранной с артезианской скважины № (<адрес>) перед подачей в разводящую сеть по показателям – запах (при нормативе – не более 2 балла составляет 3 балла), сероводород ( при нормативе не более 0,003 мг/л составляет 0,023 мг/л) (протокол испытаний воды Испытательной лаборатории (центра) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», экспертное заключение по протоколу испытаний Органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» от 23.10.2018 №), что является нарушением ст.11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». За выявленные нарушения АО «Осаново» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа. Просят суд обязать АО «Осаново» в срок до 15.11.2019 исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства, а именно: обеспечить качество воды с артезианской скважины № (<адрес>) перед подачей ее в разводящую сеть до соответствия гигиеническим нормативам качества по органолептическим показателям: «сероводород», «запа». В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить. Представитель ответчика АО «Осаново» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 утверждены санитарные правила «СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», в соответствии с которыми установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой воды, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества. В соответствии с п. п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в т.ч. по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды. Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Из материалов дела усматривается, что при проведении проверки прокуратурой города Вологды с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Вологодской области 19.10.2018 в отношении АО «Осаново» было выявлено, что АО «Осаново» не соблюдаются требования санитарного законодательства, а именно: не обеспечено соблюдение гигиенических требований к качеству воды, отобранной с артезианской скважины № (<адрес>) перед подачей в разводящую сеть по показателям – запах, сероводород. Согласно Протоколу испытаний воды № от 23.10.2018 по результатам испытании качество воды по показателям: «запах» 3 балла, при допустимом уровне не более 2 баллов, «сероводород» 0,023 мг/л при допустимом уровне не более 0,003 мг/л., «мутность» при длине волны 530нм 10 ЕМф при допустимом уровне не более 2,6 ЕМф. В соответствии с Экспертным заключением по протоколу испытаний № от 23.10.2018 *** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» Орган инспекции проба воды не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: Запах, Мутность, Сероводород. Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО3, оставленным без изменения решением Вологодского городского суда от 11.04.2019 АО «Осаново» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. До настоящего времени нарушения санитарного законодательства не устранены. Несоблюдение АО «Осаново» действующего санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает гарантированное статьей 42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. Учитывая установленные обстоятельства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей. Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд обязать акционерное общество «Осаново» в срок до 15 ноября 2019 года исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства, а именно: обеспечить качество воды с артезианской скважины № (<адрес>) перед подачей в разводящую сеть в соответствии с гигиеническими нормативами качества по органолептическим показателям – «сероводород», «запах». Взыскать с акционерного общества «Осаново» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья (подпись). Копия верна Судья А.А.Скороходова Суд:Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Скороходова А.А. (судья) (подробнее) |