Постановление № 5-1922/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1922/2021

УИД 67RS0001-01-2021-003769-45 дело № 5-1922/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 28 июля 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес><адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2021 должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 23.06.2021 в 11:35 часов ФИО2, в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, находился на остановке общественного транспорта возле дома № 13 по ул. Кашена в г. Смоленске, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Смоленской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался надлежаще, в судебное заседание не явился. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Согласно пп. «а2» п. «а» ст. 10, пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а также п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (в редакции от 16.06.2021, действовавшей в момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий) граждане на территории Смоленской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, помимо иных данных, указывается место и событие административного правонарушения.

Однако из представленных по делу доказательств невозможно сделать вывод о нахождении ФИО2 на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания, как на то указано в протоколе об административном правонарушении, поскольку из письменных объяснений ФИО2, приведенных в протоколе об административном правонарушении, этого не следует, согласно письменным объяснениям свидетеля ФИО4 от 23.06.2021 ФИО2 находился в зале ожидания автовокзала, то есть не на остановке общественного транспорта, а фотоматериал содержит изображение ФИО2 в момент совершения вменяемых ему противоправных действий, находящимся без средств индивидуальной защиты органов дыхания на улице (под деревом), без каких-либо признаков остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

В связи с наличием противоречивой информации, имеющейся в материалах дела относительно места совершения правонарушения, установить факт невыполнения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не представляется возможным, следовательно, в описанных в протоколе действиях лица, в отношении которого он составлен, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем судья приходит к выводу о наличии по делу неустранимых сомнений в виновности ФИО2

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в числе которых отсутствие состава административного правонарушения.

Принимая во внимание требования ст. 1.5 КоАП РФ, судья считает, что в настоящем деле об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО2, что является основанием прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 1.5, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков