Решение № 2А-307/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-307/2021

2а-307/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Чымбал-оол Ч.М.,

при секретаре Ондар А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Чылбак-оола Н.А.,

представителя административного ответчика – адвоката Кужугета А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва к А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Администрация Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва обратилась в суд с административным исковым заявлением к А.К. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что А.К. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва 24 февраля 2021 года. За время содержания в следственном изоляторе осужденный А.К. характеризуется с посредственной стороны. Состоит на учете как лицо, склонное к совершения побега и как лицо, склонное к совершению суицида. Просит установить в отношении осужденного А.К. административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: запрещения пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик А.К. на судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту проживания.

Представитель административного ответчика – адвоката Кужугет А.Ю. просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Материалами дела и суд установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области 04 августа 2017 года в отношении А.К. установлен административный надзор 21 ноября 2017 года по 21 ноября 2020 года, с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей.

В период нахождения под административным надзором А.К. осужден приговором Кызылского городского суда Республики Тыва 03 марта 2021 суда Республики Тыва по ч.2 ст. 314.1, УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристике осужденный А.К. характеризуется с посредственной стороны.

Из справки начальника отряда ГВР ФИО1 следует, что осужденный А.К. взысканий и поощрений не имеет.

Помимо этого, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 03 марта 2021 суда в действиях А.К. установлен рецидив преступлений.

Таким образом, А.К. как совершеннолетнее лицо, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлялся к месту отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Административный истец просит установить в отношении А.К. административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, однако, суд считает, что данные ограничения, могут ограничить право ФИО2 на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд считает, что установленные в отношении А.К. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Срок административного надзора, установленного А.К., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Административный иск Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва к А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении А.К., <данные изъяты>, сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой и получением медицинской помощи,

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации,

запрещения выезда за пределы территории постоянного места жительства, без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного А.К., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол