Решение № 2А-2-140/2021 2А-2-140/2021~М-2-103/2021 М-2-103/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2-140/2021

УИД 86RS0003-02-2021-000284-72

Дело № 2а-2-140/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Покачи

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Рощиной Г.В.,

при секретаре Мусабековой У.К.,

с участием старшего помощника прокурора Нижневартовского района Васильевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не погашена. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 30.09.2014, судимость погашается 30.09.2022. Решением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от 24.09.2014 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. С 06.10.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год и установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Покачи без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток, а именно в период с 22-00 до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки с целью распития спиртных напитков, а также запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в период с 19-00 до 22-00 часов ежедневно.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своем заключении старший помощник прокурора Нижневартовского района Васильева А.Х. указала на наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год и частично заявленных ограничений, при их корректировке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 18.11.2004 ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.228.1, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы без штрафа сроком на 9 лет 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Покачевского городского суда от 16.07.2002. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Покачевского городского суда от 16.07.2002 в виде 3 лет лишения свободы, окончательно к отбытию назначено 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).

Постановлением Президиума суда ХМАО-Югры от 04.12.2009 приговор от 18.11.2004 изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ и назначено наказание 9 лет лишения свободы без штрафа. На основании ст.70 УК РФ к наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору от 16.07.2002, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима (л.д.12 оборот).

Приговором мирового судьи судебного участка № 9 в муниципальном образовании г. Мегион от 18.03.2005 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.313 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Мегионского городского суда от 18.11.2004 и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 10 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Постановлением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от 19.04.2013 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО3 о снижении срока наказания по приговору от 18.03.2005 в связи с изменением приговора от 18.11.2004. Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору мирового судьи судебного участка № 9 в муниципальном образовании г. Мегион от 18.03.2005 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Мегионского городского суда от 18.11.2014 с учетом постановления Президиума суда ХМАО-Югры от 04.12.2009, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 3 месяца без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-22).

Согласно справке <№> ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 30.09.2014 (л.д.30).

По правилам ч.4 ст.15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора от 18.11.2004) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора от 18.11.2004) предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

По правилам п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора от 18.11.2004), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, истекает 30.09.2022.

Решением Сургутского районного суда от 24.09.2014, вступившим в законную силу 30.10.2014, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на три года, с установлением определенных ограничений, который решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от 13.02.2017 был досрочно прекращен (л.д.23-29).

В силу ч.6 ст.9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В обоснование необходимости повторного установления административного надзора МОМВД России «Нижневартовский» указано на неоднократное совершение ФИО1 административных правонарушений, в подтверждение чего представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях.

Между тем, суд не может принять во внимание постановление по делу об административном правонарушении № 5-216-2301/2020 от 19.03.2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600,00 рублей, поскольку представленная в материалы дела справка на физическое лицо не содержит сведений об указанном постановлении и его исполнении, соответственно не представляется возможным определить срок в течение которого ФИО1 считается подвергнутым наказанию по данному постановлению (л.д.32).

В свою очередь, суд учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности на основании постановлений от 19.03.2020, от 23.04.2020, от 29.04.2020, от 13.07.2020, от 24.07.2020, от 12.03.2021, от 07.04.2021 (л.д.31, 33-38).

Так, из представленных в материалы дела копий постановлений, вступивших в законную силу, следует, что ФИО1 в период с 12.03.2020 по 16.06.2020 совершил одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, два правонарушения, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ и два правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. В период с 05.02.2021 по 11.02.2021 административным ответчиком совершены два правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные правонарушения являются посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из рапорта-характеристики ст. УУП ГУУП и ПДН ОП № 3 (дислокация г.о. г. Покачи) МОМВД России «Нижневартовский» следует, что ФИО1 проживает в г. Покачи с матерью, по месту проживания характеризуется отрицательно, часто не ночует дома, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, живет за счет средств своих знакомых, общается с личностями, ведущими аморальный образ жизни (л.д.47).

Учитывая установленные судом обстоятельства, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными.

Определяя срок административного надзора, суд с учетом личности ФИО1, а также с учетом характера и степени общественной опасности, как совершенного преступления, так и административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на один год.

В соответствии с положениями ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд административных ограничений.

На основании вышеизложенного, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, и запрета выезда за пределы г. Покачи без уведомления органа внутренних дел, за исключением указанных в п.3 ст.12 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, принимая во внимание личность ФИО1, характер и условия совершения административных правонарушений, суд считает, что профилактическое воздействие на осужденного не может быть обеспечено без установления ему административного ограничения в виде ежедневного запрета пребывания в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки с целью распития спиртных напитков.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, принимая во внимание, что правонарушения совершены им преимущественно в дневное время, суд не усматривает оснований, для установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, а также запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции с целью ее приобретения в период с 19-00 до 22-00 часов. Доказательств необходимости установления данных ограничений административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижневартовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, сроком на 01 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 в период действия административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета выезда за пределы города Покачи без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев указанных в п.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы";

- запрета пребывания в развлекательных заведениях (кафе, бары, рестораны, ночные клубы, дискотеки) с целью распития спиртных напитков ежедневно;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

В удовлетворении остальной части требований об установлении дополнительных ограничений отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено представление в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Рощина