Решение № 2-319/2017 2-319/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-319/2017

Дело №2-319/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 27 февраля 2017 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Потайчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (далее - ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что обратился в ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж, ДАТА ответчиком вынесено решение № об отказе во включении заявленных им периодов. Решением не засчитаны в специальный страховой стаж, в том числе периоды работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в МПСК Бейский с ДАТА по ДАТА, рабочего ИЧП ФИО4 «Прогресс» с ДАТА по ДАТА, рабочего ИЧП ФИО4 «Амыл» с ДАТА по ДАТА, рабочего у ИП ФИО1 с ДАТА по ДАТА в связи с отсутствием подтверждающих документов. Считал данный отказ незаконным, так как фактически осуществлял трудовую деятельность у указанных работодателей в указанных должностях. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж вышеприведённые периоды работы.

Истец ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО5, которая в судебном заседании исковые требования поддержала частично, указав, что в связи с отсутствием доказательств занятости истца в период с ДАТА по ДАТА в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в МПСК Бейский требования об обязании ответчика включить данный период работы в его страховой стаж не поддерживает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске ФИО6 исковые требования не признала, сославшись на основания, приведённые в оспариваемом решении (протоколе) ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске № от ДАТА.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

До ДАТА основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливался Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который с указанной даты не применяется в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьёй 8 данного закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учётом положений ст. 35 данного ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (утратило силу), п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (действуют в настоящее время).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до такой регистрации - также может подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке ФИО3 он с ДАТА по ДАТА работал газоэлектросварщиком 4-го разряда в МПСК Бейский, уволен переводом в другую организацию; ДАТА принят рабочим к ИЧП ФИО4 «Прогресс», ДАТА переведён в ИЧП ФИО4 «Амыл», ДАТА принят переводом к тому же работодателю рабочим, ДАТА уволен по собственному желанию, ДАТА принят рабочим к предпринимателю ФИО1, ДАТА уволен по собственному желанию.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Саяногорске № от ДАТА принят к зачёту в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости ФИО3 период с ДАТА по ДАТА у ИП ФИО1, поскольку в выписке из ИЛС имеются сведения о данном периоде работы. Отказано в зачёте страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждающих документов периодов работы в МПСК Бейский с ДАТА по ДАТА (запись о периоде работы в трудовой книжке не заверена печатью, нет основания увольнения), в ИЧП ФИО4 «Прогресс» с ДАТА по ДАТА, в ИЧП ФИО4 «Амыл» с ДАТА по ДАТА, у ИП ФИО1 с ДАТА по ДАТА (записи в трудовой книжке не заверены подписью должностного лица и печатью организации, в основании внесения записи сделаны другими чернилами).

Из объяснений представителя истца ФИО5 относительно периода работы в МПСК Бейский с ДАТА по ДАТА следует, что заверить и уточнить записи в трудовой книжке не представляется возможным ввиду ликвидации организации работодателя, а иных доказательств работы не имеется. С учётом этого, а также принимая во внимание неподдержание по этой причине представителем истца исковых требований в данной части, во включении указанного периода в страховой стаж истца надлежит отказать.

Придя к выводу об отсутствии документов, подтверждающих спорные периоды работы в ИЧП ФИО4 «Прогресс», в ИЧП ФИО4 «Амыл», у ИП ФИО1 ввиду ненадлежащего выполнения записей о них в трудовой книжке истца, ответчик не предложил ему в соответствии с приведённым Постановлением Правительства РФ представить дополнительные подтверждающие заявление документы.

Между тем работа в спорные периоды в ИЧП ФИО4 «Прогресс», в ИЧП ФИО4 «Амыл», у ИП ФИО1, наряду с записями в трудовой книжке истца, подтверждается копиями представленных им контрактов с работником от ДАТА и от ДАТА, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2, также состоявшего в указанные периоды времени в трудовых отношениях с данным работодателем, что следует, в том числе из трудовой книжки последнего, также приобщённой (в копии) к материалам дела и исследованной в судебном заседании, косвенно решением ответчика № от ДАТА о частичном включении периода работы у ИП ФИО1 в стаж истца.

В силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ, из чего следует, что гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным на основании этого в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение. Обязанность внесения записей в трудовую книжку и их соответствие действительности, а также отчисление страховых взносов лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя, на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 выполнял работу в качестве рабочего ИЧП ФИО4 «Прогресс» с ДАТА по ДАТА, в качестве рабочего ИЧП ФИО4 «Амыл» с ДАТА по ДАТА, в качестве рабочего у ИП ФИО1 с ДАТА по ДАТА, поэтому данные периоды времени подлежит включению в его страховой стаж.

Поскольку ответчиком страховая пенсия по старости истцу назначена без учёта указанных периодов, подлежащих включению в его страховой стаж, то на основании принятого судом решения его требование о перерасчёте её размера с момента назначения является обоснованным и также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО3 периоды его работы в качестве рабочего ИЧП ФИО4 «Прогресс» с ДАТА по ДАТА, в качестве рабочего ИЧП ФИО4 «Амыл» с ДАТА по ДАТА, в качестве рабочего у ИП ФИО1 с ДАТА по ДАТА.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО3 с момента её назначения.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия в части включения в страховой стаж периода работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда в МПСК Бейский с ДАТА по ДАТА отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года.