Постановление № 5-332/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-332/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, место рождения <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при составлении административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ, чем нарушила ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 У пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. Прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет. Получил патент на работу. Однако последнюю оплату по патенту произвел ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> месяца. Понимал, что ДД.ММ.ГГГГ должен выехать из РФ или снова оплатить взнос, однако денежных средств на продление патента не было. Так же не было денежных средств, что бы своевременно покинуть территорию РФ. При задержании сотрудниками полиции, двигался на автомобиле для выезда за пределы РФ.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 У содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ФИО1 У нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в нарушении ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 У фактически находится в <адрес> после истечения срока (ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренного ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без продления этого срока.

Ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Законные основания для пребывания ФИО1 У на территории <адрес> отсутствуют, что свидетельствует о злостном нарушении им миграционного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 У был задержан сотрудниками полиции при движении к границе РФ, с целью выезда из РФ, изъявил желание самостоятельно выехать за пределы РФ, срок пребывания в РФ незначительно <данные изъяты>) превышает срок, установленный для выезда, суд считает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области ФИО1 У был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управлять транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 У была подана апелляционная жалоба на указанное постановление.

Поскольку, отсутствие ФИО1 У в судебном заседании суда второй инстанции существенно нарушит его права, суд считает, что срок административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует назначить 5 суток с момента вступления в законную силу Постановления и.о. мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа, указаны в квитанции, прилагаемой к Постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья Шевченко И.Г.