Решение № 2А-600/2025 2А-600/2025~М-545/2025 М-545/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-600/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

с участием прокурора Тимонина М. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-600/2025 по административному иску Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - ОМВД России по Большеглушицкому району просит суд установить ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (по ч. 1 ст. 162 УК РФ) при опасном рецидиве, административный надзор с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 г. на неотбытый срок 4 месяца 27 дней, отбывал наказание по приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив. С 31.07.2023 г. по 27.06.2025 г. ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по Красноярскому району и с 02.07.2025 г. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Большеглушицкому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Красноярским районным судом Самарской области по ст. 322.2 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 мес. К административной ответственности не привлекался; характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, проживает с матерью, является инвалидом 2 группы.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Большеглушицкому району, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, от административного ответчика поступило письменное признание иска от 12.08.2025 г., согласно которого он признает административные исковые требования в полном объеме, последствия признания административного иска ему понятны.

Неявка сторон не препятствует рассмотрению дела, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

Как установлено судом, ФИО1 по приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ (за совершение тяжкого преступления) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, как следует из данного приговора, в его действиях был установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней.

На учет в ОМВД России по Большеглушицкому району он поставлен 02.07.2025 года.

ФИО1 имеет постоянное место жительства в <адрес>, он зарегистрирован по месту жительства по адресу проживания, проживает с нетрудоспособной матерью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется посредственно, является инвалидом 2 группы, получает пенсию по инвалидности, употребляет спиртные напитки, на учетах у нарколога и психиатра не состоит.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ (наказание за которое отбывал ФИО1) относится к категории тяжких преступлений.

Согласно приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений; на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, он имел судимость за совершение тяжкого преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, наказание в виде реального лишения свободы по которому отбыто.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

На основании системного анализа действующего законодательства Российской Федерации и оценки материалов дела, принимая во внимание личность осужденного ФИО1, и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1

При этом административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

С учетом даты освобождения осужденного из мест лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ., срок погашения судимости (восемь лет) истекает 24.10.2030 г.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С целью предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что ФИО1 характеризуется как лицо, употребляющее спиртные напитки, совершил насильственное преступление, с целью обеспечения его законопослушного поведения и нахождения дома в ночное время, суд полагает необходимым помимо установления обязательной явки в орган внутренних дел установить ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток.

Таким образом, из исследованных доказательств судом установлены основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, заявление О МВД России по Большеглушицкому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Признание административным ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования О МВД России по Большеглушицкому району к ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок – до погашения судимости, т. е. до 24.10.2030 года.

В отношении ФИО1, как поднадзорного лица, установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья