Решение № 2-2864/2019 2-2864/2019~М-2746/2019 М-2746/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2864/2019

Дело № 2-2864/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г.,

при секретаре Сукниновой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Магадана о включении в состав наследственного имущества права на получение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с указанным исковым заявлением к мэрии города Магадана.

В обоснование заявленных требований указала, что ее брат ФИО9 являлся собственником жилого помещении, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с расселением дома <адрес> ввиду признания его непригодным для постоянного проживания постановлением мэрии г. Магадана от 20 октября 2014 г. № 4180 принято решение о предоставлении ФИО9. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения маневренного фонда до заключения договора мены. Договор найма маневренного фонда на предоставленное жилое помещение заключен с ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем постановлением мэрии г. Магадана от 24 июня 2015 г. № 2328 принято решение о предоставлении по договору мены ФИО9 жилого помещения в связи с переселением из непригодного для постоянного проживания дома <адрес>.

На основании указанного постановления ФИО9 взамен квартиры <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности, предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира <адрес>.

Однако ввиду длительной болезни ФИО9 договор мены на предоставленное жилое помещение с мэрией г. Магадана им не был заключен.

Согласно акту о сносе домостроения от 17 октября 2015 г. дом <адрес> снесен 17 ноября 2015 г. и прекратил свое существование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер и был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи со смертью.

Приводя положения ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 218, 1112, 1111, 1113, 1114, 1141-1143, п.1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указывала, что является единственной наследницей по закону после смерти брата, в связи с чем вправе при вступлении в наследство получить жилое помещение взамен снесенного в порядке наследования, поскольку принадлежавшее ему право на получение жилого помещения не было им реализовано при жизни по объективным причинам.

Обращала внимание на то, что приведенная позиция согласуется с определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 7 августа 2018 г. № 23-КГ18-2.

С учетом изложенного просила включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО9., умершего ДД.ММ.ГГГГ. в г. Магадане, право на получение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взамен снесенного в порядке наследования.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

Одновременно указала, что в период с 18 ноября 2018 г. до даты смерти ее брат ФИО9 находился на излечении в <данные изъяты>, был парализован, что подтверждается представленной ею справкой, в связи с чем не имел возможности заключить договор мены на основании постановления мэра г. Магадана от 24 июня 2015 г. № 2328.

О причинах, по которым ее брат не заключил договор мены до ухудшения состояния его здоровья, а также обращался ли он по вопросу заключения договора мены в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана, ей неизвестно; ей как сестре о предоставлении ФИО9 жилья по договору мены при его жизни известно не было, но с 2015 г. ФИО9 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Обращала внимание на то, что на протяжении периода с 24 июня 2015 г. до госпитализации в ноябре 2018 г. ее брат страдал головными болями, что также могло быть препятствием в реализации права на заключение договора мены.

Одновременно подтвердила, что наследственные права ею не оформлялись, с заявлением о принятии наследства к нотариусу она не обращалась, до настоящего времени лишь получила устную консультацию и решила обратиться в суд после проведенной прокуратурой г. Магадана проверки по вопросу нарушения жилищных прав. Фактически наследство, оставшееся после смерти брата, не принимала, сохранность его имущества не обеспечивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что жилое помещение, принадлежавшее на праве собственности ФИО9., в собственность муниципального образования не передавалось, начиная с 24 июня 2015 г. право на заключение договора мены им реализовано не было, при этом возможности понудить к заключению договора ответчик в силу норм ГК РФ не имеет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При этом ст. 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п.1 ст. 1143 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГКРФ).

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является сестрой ФИО9.

На основании договора передачи квартиры в собственность (приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9. и ФИО23 являлись собственниками квартиры <адрес>.

Право общей долевой собственности ? ФИО9 и ? ФИО23 на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на основании договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № 108 предоставлено жилое помещение – <адрес> как лицу, переселяемому из непригодного для постоянного проживания дома 4 <адрес>; с 3 февраля 2015 г. он зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве нанимателя.

17 ноября 2015 г. дом <адрес> снесен.

11 декабря 2015 г. за ФИО9 зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2) квартиры <адрес> в порядке наследования.

Постановлением мэра г. Магадана от 24 июня 2015 г. № 2328 принято решение о предоставлении ФИО9 жилого помещения по договору мены в связи с переселением из непригодного для постоянного проживания дома <адрес> двухкомнатной квартиры № общей площадью 43,4 кв. м, жилой площадью – 24,5 кв.м в доме <адрес> и передаче им мэрии г. Магадана права собственности на квартиру № общей площадью 39,0 кв. м, жилой площадью 24,0 кв. м в доме <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9. умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС мэрии г. Магадана ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. договор мены между ФИО9 и мэрией г. Магадана не заключен.

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Магадан», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Обосновывая длительное незаключение договора мены между ФИО9 и мэрией г. Магадана, истец ссылалась на то, что в период с 18 ноября 2018 г. до даты смерти ее брат находился на стационарном излечении в <данные изъяты>, был парализован, вследствие чего не имел возможности реализовать принадлежащее ему право на получение возмещения.

Вместе с тем, исходя из содержания постановления мэра г. Магадана от 24 июня 2015 г. № 2328, ФИО3 было предоставлено равноценное возмещение за изымаемое жилое помещение, при этом сведений о его обращении в органы местного самоуправления по вопросу заключения договора мены, позволяющих суду сделать вывод о фактическом выражении его воли на получение указанного возмещения, материалы дела не содержат.

Напротив, как следует из ответа на запрос прокуратуры г. Магадана, данного Управлением по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана от 23 июля 2019 г., учетное дело ФИО9 в Управлении отсутствует; ФИО9 приглашался в Управление для заключения договора мены, принадлежащее ему жилое помещение – квартира <адрес> в собственность муниципального образования «Город Магадан» не принималось.

Принимая во внимание, что с момента признания за ФИО9. права на получение возмещения путем предоставления другого жилого помещения (24 июня 2015 г.) до его госпитализации (18 ноября 2018 г.) прошло более трех лет, при этом доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в реализации им указанного права по объективным причинам, не имеется, включение в состав наследственного имущества права на получение жилого помещения при таких обстоятельствах является необоснованным.

Одновременно суд учитывает, что по информации нотариуса президента Магаданской областной нотариальной палаты ФИО36 наследственное дело к имуществу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось, наследники с заявлением о принятии наследства не обращались, т.е. на момент предъявления иска в суд, равно как и на дату рассмотрения дела по существу, наследственные права в отношении имущества ФИО9 истцом не оформлялись, фактически наследство, оставшееся после смерти брата, не принималось.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии города Магадана о включении в состав наследственного имущества права на получение жилого помещения отказать.

Установить день составления мотивированного решения - 2 октября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Малая