Решение № 2А-354/2020 2А-354/2020(2А-5118/2019;)~М-4541/2019 2А-5118/2019 М-4541/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-354/2020

Дело № 2а-354/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск

28 января 2020 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи

Пшеничной Т.С.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество, задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по (адрес) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество за 2016 год в рамзере 2772 рубля, пени по налогу в размере 20 рублей 10 копеек.

В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником имущества, перечисленном в уведомлении. Расчет налога представлен в налоговом уведомлении № (ИФНС 7447). Определением мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) был отменен судебный приказ №а-1752/2018 от (дата).

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по (адрес) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил отзыв.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

До (дата) порядок уплаты налога на имущество физических лиц был регламентирован Законом Российской Федерации от (дата) № «О налогах на имущество физических лиц».

Как следует из материалов дела ФИО1 в 2016 году являлся собственником недвижимого имущества: квартира по адресу: (адрес)-№, площадью 130,2 кв. м, с (дата).

На основании Закона Челябинской области от 28 октября 2015 года №241-30 «О единой дате начала применения на территории Челябинской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» на территории Челябинской области исчисление налога на имущество физических лиц производится исходя из кадастровой стоимости имущества с 1 января 2016 года.

Ставки по налогу на имущество физических лиц на 2016 год установлены Решением Челябинской городской Думы №15/20 от 24 ноября 2015 года.

Согласно налоговому уведомлению № от (дата) ФИО1 начислен налог на имущество за 2016 годы в сумме 3883 рубля. Оплата налога должна была быть произведена до (дата). Налоговое уведомление размещено в личном кабинете налогоплательщика. Начисление налога произведено налоговым органом в соответствии с требованиями закона, налоговая база определена как кадастровая стоимость - за налоговый период 2016 года. При расчете налога учтены доля в праве собственности на имущество принадлежащего ФИО1, а также период владения имуществом, применены соответствующие налоговые ставки и налоговые льготы. Расчет налога судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспаривается.

Частями 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество за 2016 годы ФИО1, путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на (дата) об уплате недоимки по налогу на имущество за 2016 годы в размере 3883 рубля, пени в размере 20 рублей 10 копеек в срок до (дата).

Указанные уведомление и требование были размещены в Личном кабинете налогоплательщика ФИО1 Вместе с тем, требование по уплате налога в полном объеме исполнено не было.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 рабочих дней (пункт 6 статьи 6.1 Кодекса) до наступления срока платежа. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно требованию № по состоянию на (дата) срок уплаты налога и пени – (дата). То есть шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекает (дата).

(дата) мировым судьей судебного участка №(адрес) вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2016 год по налогу на имущество физических лиц в рамзере 3883 рубля, пени в рамзере 20 рублей 10 копеек.

Определением этого же мирового судьи (дата) судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

ИФНС России по (адрес) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (дата), то есть в установленный законом срок.

Суд приходит к выводу, что расчет подлежащего уплате налога на имущество произведен налоговым органом в соответствии с требованиями закона, факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налога за 2016 год в указанном размере нашел свое подтверждение, а установленный законом срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Доводы представителя административного ответчика о том, что налоговое уведомление и требование налогоплательщик не получал, несостоятельны.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога также может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от (дата) и требование № по состоянию на (дата) размещены налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика В.В. в (дата) и (дата) соответственно, что подтверждено скриншотами страниц личного кабинета налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года N ММВ-7-8/200@ (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2017 года №46729) утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, действовавший в момент возникновения спорных правоотношений.

Датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Доступ налогоплательщика к личному кабинету налогоплательщика на момент возникновения спорных правоотношений осуществлялся в соответствии с Приказом ФНС России от 30 июня 2015 года N ММВ-7-17/260@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика".

Как следует из материалов дела, административным ответчиком сформирован размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в разделе "Электронные услуги" личный кабинет налогоплательщика ФИО1.

В целях обеспечения доступа налогоплательщика к личному кабинету ФИО1, были выданы логин и пароль, (дата) ФИО1, осуществлен вход в личный кабинет.

В последующем налоговым органом посредством личного кабинета налогоплательщика административному истцу было направлено требование № об уплате недоимки по налогам.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что при подаче иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, то с административного ответчика, с учетом взысканной суммы недоимки по налогу и пени, надлежит взыскать в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 174,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по (адрес) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу (адрес)А-№, недоимку по налогу на имущество за 2016 года в размере 3883 рубля, задолженность по пениям, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц в рамзере 20 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу (адрес)А-№, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья Т.С. Пшеничная