Решение № 2А-2576/2017 2А-2576/2017~М-1032/2017 М-1032/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-2576/2017

Дело № 2а-2576/2017 02 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Прокошкиной М.В.,

при секретаре Яковлевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу к Редакции журнала "НИК" о признании свидетельства о регистрации журнала "НИК" недействительным,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу обратилось в суд с административным иском к Редакции журнала "НИК" о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - СМИ журнала «НИК» №, - выданное Северо-Западным Региональным управлением государственного комитета Российской ФИО1 ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец указал, что данным СМИ нарушены положения Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-1 «О средствах массовой информации», что является основанием для предъявления к нему заявленных требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились.

Руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ выдано ; свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ; (далее - СМИ) журнала «НИК» №, учредителем которого является ИЧП В.М. Поддубного «Дизайн-студия «Бонус». Оригинал свидетельства о регистрации находится у учредителя. Статус данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) является правопреемником указанного выше регистрирующего органа.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного у постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 10.4 Положения об Управлении Роскомнадзора (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 43, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

По итогам мероприятия систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № 241 в отношении деятельности средства массовой информации (далее - СМИ) журнала «НИК», установлены следующие обстоятельства:

в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-1 «О средствах массовой информации» устав редакции (или договор его заменяющий) не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок;

в нарушение требований ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры не направлены в ЦГПБ им. В.В. Маяковского;

нарушение ст. 11 Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-1 «О средствах массовой информации». По данным Федеральной налоговой службы, учредитель журнала «НИК» - ИЧП В.М. Поддубного «Дизайн-студия «Бонус» - прекратил деятельность 30.03.2010. Перерегистрация СМИ не была произведена.

Сведений о выходе в свет журнала «НИК» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не выявлено.

В качестве доказательств подтверждающих данные обстоятельства истцом в материалы дела представлены:

- копия запроса в ЦГПБ им. В.В. Маяковского от <данные изъяты>

08/78;

копия ответа ЦГПБ им В.В. Маяковского исх. № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия Акта Документирования от ДД.ММ.ГГГГ;

копия выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации журнала «НИК», отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах с массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации юридического лица к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное. Учредитель журнала «НИК» прекратил деятельность, в связи с этим в качестве ответчика привлечена редакция СМИ.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, требования административного истца являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ журнала «НИК» №, выданное Северо-Западным Региональным управлением государственного комитета Российской ФИО1 ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017 года.

Судья Прокошкина М.В.