Решение № 2А-378/2025 2А-378/2025~М-187/2025 М-187/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-378/2025

УИД 54RS0031-01-2025-000553-53

Производство № 2а-378/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Суд в составе председательствующего судьи <адрес> городского суда <адрес> Тайлаковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Васильеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании с физического лица задолженности по уплате налога, страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6, просила взыскать с ответчика задолженность в размере 58 305,25 руб., в том числе:

-налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения, за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 000,00 руб.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 354,00 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 884,00 руб.;

-пени, начисленные на ПСН за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 000,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 090,80 руб.;

-пени, начисленные на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 354,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 651,15 руб.;

-пени, начисленные на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 884,00 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 325,30 руб.

Одновременно заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете и на основании ст.ст. 357, 388,400 и 419 Налогового кодекса РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов.

При анализе лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 58 305,25 руб., меры по взысканию которой не принимались.

Вместе с тем, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Своевременно обратиться в суд налоговый орган возможности не имел по причине проведения мероприятий, связанных с реорганизацией налоговых органов <адрес>.

Налогоплательщику на основании ст. ст. 69, 79 Налогового кодекса РФ направлены были требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не были исполнены. Доказательства направления данных требований отсутствуют.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в адрес суда отзыв на административный иск, в котором указала, что с иском не согласился, поскольку требований налогового органа она не получала, налоговый орган пропустил срок на обращение в суд, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 03.07.2016 № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу положений п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Согласно положениям ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете, имеет ИНН №. В соответствии со свидетельством о заключении брака, до регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела фамилию ФИО2.

Согласно материалам дела налогоплательщику выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 23 349 руб. 54 коп., которую предлагалось погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в Требовании № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1(ранее-Гусаковой) имелась общая задолженность на общую сумму 86 296 руб. 71 коп., которую налогоплательщику предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доказательств направления административному ответчику указанных выше требований в материалы дела не представлено.

Общая заявленная к взысканию сумма задолженности превышает сумму 3000 рублей.

Следовательно, исковое заявление по данному требованию подлежало подаче в суд в срок по требованию № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания заявленной задолженности с ответчика ФИО1 истец не обращался.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд в материалы дела так же не представлено. В связи с чем, требование истца о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 27 мая 2021 года №-О, пункт 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, действующий во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлен на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а так же невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО7 о взыскании с физического лица задолженности по уплате налога, страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Тайлакова