Постановление № 5-387/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-387/2018

Дело № 5-387/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Донецкой области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего.

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в котором изложены следующие обстоятельства.

10.09.2018 года в 21 ч. 50 мин. по адресу: <адрес>, сотрудником УУП ОПМ УМВД России по г. Ростову-на-Дону выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения режима пребывания на территории РФ, а именно ФИО1 въехал на территорию РФ 29.05.2018г., зарегистрировался, срок регистрации истёк 27.08.2018г., однако по настоящее время не зарегистрировался в установленный законом срок, в связи с чем нарушил требования ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил суду, что допустил нарушение режима пребывания на территории России в связи с отсутствием денежных средств для выезда с территории Российской Федерации по причине покупки вещей для несовершеннолетней дочери, которая проходит обучение в ГБПОУ РО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж». Также пояснил, что проживает совместно с гражданкой РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> 2015 года, официально работающей инженером эксплуатации в ООО «Транссервис». Находится с гр. ФИО2 в фактически семейно-брачных отношениях, ведёт совместное хозяйство. Совместно с ФИО2 и ФИО1 проживает дочь ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, согласно справке № 2380 от 29.05.2018г., обучается в ГБПОУ РО «Ростовский-на-Дону автодорожный колледж» с 01.09.2016 года на очной форме обучения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 10.09.2018 года в 21 ч. 50 мин. по адресу: <адрес>, сотрудником УУП ОПМ УМВД России по г. Ростову-на-Дону выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения режима пребывания на территории РФ, а именно ФИО1 въехал на территорию РФ 29.05.2018г., зарегистрировался, срок регистрации истёк 27.08.2018г., однако по настоящее время не зарегистрировался в установленный законом срок, в связи с чем нарушил требования ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт нарушения ФИО1 вышеприведенных требований действующего законодательства подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 406767 от 10.09.2018 г., объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, миграционной картой, распечаткой сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства в их совокупности, выслушав ФИО1, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации

При назначении ФИО1 административного наказания исхожу из следующего.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает также назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не представляет какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку, к уголовной ответственности не привлекался, вину признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что в данном конкретном случае избранная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства и тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: ГУ МВД России по Ростовской области. Наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), р/с №. Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону. ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: Административный штраф УИН: №

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья