Решение № 2-344/2017 2-344/2017(2-6516/2016;)~М-5604/2016 2-6516/2016 М-5604/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Ю.С.

при секретаре Райковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о включении периодов в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, сославшись на то, что является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. По подсчету пенсионного органа его страховой стаж составил 26 лет 01 месяц 01 день, специальный стаж – 14 лет 05 месяцев 16 дней, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 06 месяцев 05 дней. Однако, как указывает ФИО1, при подсчете пенсионным органом страхового стажа не были учтены периоды его работы. Не согласившись с таким расчетом, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просил обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии, включив в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы в учебном комбинате на Калининградском заводе крупнопанельного домостроения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Городском профтехучилище № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в бесплатном резерве в СПК Рыболовецком колхозе «Труженик моря», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в резерве без оплаты в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в АО Пионерской базе «Океанрыбслот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности консультанта по мореплаванию в ООО «Морской консультант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Мясоконсервный комбинат «Калининградский».

Впоследствии истец заявленные исковые требования уточнил, исключив из спорных периодов периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Городском профтехучилище № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности консультанта по мореплаванию в ООО «Морской консультант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Мясоконсервный комбинат «Калининградский». Просил обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы в учебном комбинате на Калининградском заводе крупнопанельного домостроения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в бесплатном резерве в СПК Рыболовецком колхозе «Труженик моря», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в резерве без оплаты в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в АО Пионерской базе «Океанрыбслот».

ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Пояснил, что в спорные периоды ему заработная плата не выплачивалась, в период учебы ему платили степендию.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонного) по доверенности ФИО2 в судебном заседании и в представленных возражениях на иск с требованиями истца не согласилась, указывая, что спорный период прохождения курсов в учебном комбинате на Калининградском заводе крупнопанельного домостроения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в страховой стаж поскольку отсутствует подтверждение оплаты за данный период с основного места работы. Относительно иных спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в бесплатном резерве в СПК Рыболовецком колхозе «Труженик моря», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в резерве без оплаты в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в АО Пионерской базе «Океанрыбслот» также выражала несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на отсутствие отчислений страховых взносов за таковые. Просила в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Так, в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по стрости в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при этом в общий трудовой стаж последнего не были учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы в учебном комбинате на Калининградском заводе крупнопанельного домостроения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в бесплатном резерве в СПК Рыболовецком колхозе «Труженик моря», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в резерве без оплаты в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот» (л.д. 43-44).

Основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж истца, несмотря на наличие соответствующих записей в трудовой книжке последнего, послужило то обстоятельство, что за эти периоды ФИО1 на начислялась заработная плата, не производилось отчисление страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Не согласившись с такой позицией пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь в обоснование таковых на отсутствие до 01 января 2002 года в законодательстве положения, согласно которому отсутствие начислений заработной платы является основанием для исключения периодов из общего трудового стажа. Также указывал, что в периоды отсутствия начислений заработной платы не прерывал трудовых отношений с работодателями и фактически оставался трудоустроенным.

Между тем, такая позиция истца свидетельствует о неверном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Так, согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как установлено судом, оценка пенсионных прав истца при назначении ему в ДД.ММ.ГГГГ пенсии, производилась пенсионным органом по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как наиболее выгодному для ФИО1 варианту, с чем последний в судебном заседании соглашался.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Тем самым, законодателем не предусмотрено включение периодов периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение на курсах в стаж при варианте исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Наряду с изложенным суд учитывает, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в пп. 4 и 5 п. 28 разъяснено, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте; а если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

В силу ст. 91 Закона N 340-1 от 20 ноября 1990 года, действовавшего до 01 января 2002 года подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Таким образом, периоды повышения квалификации и переквалификации могут быть засчитаны в общий стаж для исчисления размера пенсии только в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Между тем, как уже судом указывалось выше, размер трудовой пенсии по старости определен истцу в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 настоящего Закона, который возможность включения периода учебы в страховой стаж не предусматривает. Определение же расчетного размера трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 Закона, предусматривающим включение периода учебы в трудовой стаж, является для истца менее выгодным, что подтверждается расчетом страхового стажа истца, представленным ответчиком в отзыве на исковые требования (л.д. 43-44).

Суд, соглашается с представленным расчетом страхового стажа истца, учитывая, что пенсионный капитал истца, определенный по нормам п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, составляет <данные изъяты> рубля, что значительно больше пенсионного капитала истца, рассчитанного по нормам п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, который составляет <данные изъяты>

Принимая во внимание, что размер пенсии истца исчислен по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года без учета периодов повышения квалификации правильно, на 01 января 2002 года составляет 133 <данные изъяты> и является наиболее выгодным вариантом исчисления для истца, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности по включению в стаж периода нахождения на учебе (курсах в учебном комбинате) ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в остальной части, ФИО1 ссылался на то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился в бесплатном резерве в СПК Рыболовецком колхозе «Труженик моря», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в периоды нахождения в резерве без оплаты в АО Пионерской базе «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в АО Пионерской базе «Океанрыбслот», несмотря на отсутствие начисления ему заработной платы, он не прерывал трудовых отношений и фактически оставался трудоустроенным.

Такая позиция истца также не соответствует действующему пенсионному законодательству.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обращения истца за назначением пенсии, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", действующего с 01 января 2015 года.

Кроме того, включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, бесплатных резервах не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

При этом в судебном заседании сам ФИО1 не оспаривал того обстоятельства, что в периоды нахождения в бесплатном резерве и отпусках без сохранения заработной платы, он трудовые функции не исполнял, заработная плата ему не выплачивалась, отчисления страховых взносов работодателем за него не производилось.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные выше положения норм материального права, регулирующего правоотношения в области пенсионного обеспечения граждан, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о включении периодов в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2017 года.

Судья Ю.С. Никифорова