Постановление № 5-1264/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-1264/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 октября 2020 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Токмакова Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Из представленных доказательств следует, что 15 октября 2020 в 10 часов 30 минут в <...>, каб. 121 в ходе вызова по повестке был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 <данные изъяты> который 23.04.2018 получил разрешение на временное проживание на территории РФ. В нарушение ч.9 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ в срок до 24.06.2020 и по настоящее время не исполнил свою обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ. При этом нарушение является повторным в течение года. Так, 14.01.2020 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт того, что не исполнил свою обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ по причине распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и отсутствия возможности лично подать уведомление. Для регистрации личного кабинета на портале Госуслуг, и полдачи уведомления с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, обязательным условием является наличие гражданства РФ.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела постановлением начальника ОВМ ОМВД России по г. Салехард от 14.01.2020 ФИО1 действительно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, выявленное 15 октября 2020 нарушение не подлежит квалификации как совершенное повторно в течение года. Следовательно, не имелось оснований составления протокола по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Соблюдение принципа презумпции невиновности в ходе производства по делам об административных правонарушениях установлено также ст. 1.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ доказыванию по делу подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 "О временных мерах по урегулированию положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" № 274, с учетом изменений от 23.09.2020) в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании ст. 80 Конституции Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 включительно течение сроков: а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период; б) сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не имеют возможности въехать в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, разрешения на временное проживание или вида на жительство; в) сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; г) сроков действия следующих документов, у которых в указанный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы.

Согласно положениям ч.9 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ уведомление о подтверждении временного или постоянного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации подается в предусмотренные сроки.

С учетом приведенного законодательства суд приходит к выводу о том, что указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок (после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) без предоставления документов, подтверждающих невозможность подачи данного уведомления в установленный срок.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>., прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.А. Токмакова