Решение № 2А-946/2019 2А-946/2019~М-760/2019 М-760/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-946/2019

№ 2а-946/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М.,

при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, мотивировав тем, что ФИО1, будучи плательщиком налогов, в добровольном порядке своевременно не уплатил налоги, в связи с чем у него образовались следующие задолженности (пени): - по налогу на имущество за 2011 г., 2014 г., 2015 г. в сумме 194,31 руб.; - по земельному налогу за 2011 г., 2012 г., 2013 г., 2014 г., 2015 г. в сумме 17,43 руб.; - по транспортному налогу за 2011 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г. в сумме 6481,14 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонная ИФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес>, и.о. мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи, в связи с поступившим возражением от ФИО1, судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере 6692,88 руб., в том числе – пени по налогу на имущество – 194,31 руб., пени по земельному налогу – 17,43 руб., 6481,14 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что все налоги им оплачиваются своевременно, а также что все имущество, подлежащее налогообложению, является совместным имуществом с супругой ФИО2, которая является пенсионеркой и соответственно имеет льготы по налогам.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно сведениям об объектах имущества, зарегистрированных за физическим лицом, ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство автомобиль легковой ХУНДАЙ ГРАНТ САНТА Ф с государственным регистрационным знаком № земельный участок общей площадью 980 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 1372 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; жилой дом общей площадью 249,80 кв.м., с кадастровым номером №

По карточки учета транспортного средства, представленной РЭГ ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, автомобиль марки ХАНДЭ САНТА ФЕ 2.7 GLS 4WD с государственным регистрационным знаком № принадлежащий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с утилизацией.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо было уплатить транспортный налог в размере 30921,00 (№ – 7208,00 руб., № – 23713,00 руб.) руб., земельный налог – 45,00 (<адрес>) руб., налог на имущество – 680,00 (гараж <адрес> квартира по <адрес> – 182,00 руб., квартира по <адрес> – 182,00 руб.) руб..

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо было уплатить транспортный налог в размере 40650,00 (ХУНДАЙ ГРАНТ САНТА Ф №) руб.

Материалами дела подтверждаются факты направления Инспекцией в адрес ФИО1 налоговых уведомлений об уплате налогов в установленные законодательством сроки.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что имущество, являющееся объектами налогообложения – совместно нажитое имущество с супругой ФИО2, поскольку данное имущество находится в единоличной собственности административного ответчика, доли супругов не определены, раздел совместно нажитого имущества не произведен.

Суд также критически относится к доводам административного ответчика о наличии налоговых льгот у супруги ФИО2 как пенсионера, в связи с чем она подлежит освобождению от уплаты налогов на долю совместно нажитого имущества по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, освобождение от уплаты налогов (налоговая льгота) по своей природе является исключением из вытекающих из Конституции принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения; льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя.

Статьей 407 НК РФ установлены категории налогоплательщиков, включая пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, которым предоставляется налоговая льгота в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения.

К объектам налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, отнесены: квартира или комната; жилой дом; помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; гараж или машино-место.

Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу (п.3 ст.361.1 НК РФ).

Таким образом, для получения налоговых льгот лицо обязано обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением и вправе предоставить подтверждающие наличие льгот документы. Вместе с тем административным ответчиком суду не представлено доказательств обращения ФИО2 в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговых льгот.

Проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика недоимку по уплате пени, по следующим основаниям.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, из вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате самих налогов).

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, то в случае уплаты суммы налогов, либо отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по налогам, пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного. Поскольку из представленных материалов у административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам не установлена, то и обязанность по уплате пени по налогам также отсутствует.

При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, земельному налогу и на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Мухаметкильдин Ф.М.