Решение № 2-2884/2018 2-2884/2018 ~ М-2163/2018 М-2163/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-2884/2018

Дело № 2-2884/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.

при секретаре Зырянове А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 22 июня 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ ГУ-Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер Строительного управления № треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Строительного управления № треста «<данные изъяты>». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал <данные изъяты> Строительного управления № треста «<данные изъяты>» Минуралсибстрой СССР Министерства строительства в районах Урала и Западной Сибири СССР, функции: управление капитальным строительством, строительно-монтажные работы.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования и настаивал на их удовлетворении, где просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии отменить; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 3 мес. 30 дн.) в должности <данные изъяты> Строительного управления № треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 6 мес. 26 дн.) в должности <данные изъяты> Строительного управления № треста «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты наступления возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Вместе с тем, во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее Порядок). В соответствии с п.2 Порядка периоды работы с вредными условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании пунктов 3,5,14 Разъяснения от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком установлен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2, который составил 09 лет 04 дн. В специальный стаж не были зачтены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – документально не подтверждена занятость на строительстве новых зданий и сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – документально не подтверждена занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в СУ-5 АООТ «<данные изъяты>».

Должность мастера предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, однако необходимо документально подтвердить занятость на строительстве новых зданий и сооружений за период работы до 01.01.1992 г., а также занятость в качестве мастера строительных и монтажный работ за период работы после 01.01.1992 г.

Из архивной справки МБУ «Архив <адрес>» следует, что документы по личному составу Строительного управления № треста «<данные изъяты>» на хранение не поступали.

Из справки ГКУ КО «Государственный архив <адрес> в <адрес>» следует, что ФИО1 был принят <данные изъяты> в Строительное управление № треста «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ Переведен <данные изъяты> на участок № ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> участка №, освободив от обязанностей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ Переведен <данные изъяты> участка №, освободив от обязанности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ

В ответ на запрос ГКУ КО «Государственный архив <адрес> в <адрес>» представил суду копии документов в отношении ФИО1, а именно копии приказов, личной карточки, расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № треста «<данные изъяты>». Одновременно с этим сообщено, что документы, подтверждающие характер работы ФИО1, в том числе должностные инструкции, трудовой договор, правила внутреннего распорядка и прочее на хранение в ГКУ КО «Государственный архив <адрес> в <адрес>» не поступали.

Представленные документы не подтверждают занятость истца на строительстве новых зданий и сооружений, а также занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ.

В судебном заседании были допрошены свидетели, работавшие с истцом в спорный период.

Свидетель П. суду показал, что знает истца с 1989 года, так как они работали в одной должности мастера в СУ-5 треста «Кузнецкстрой». График работы был плавающий, работали по 8 часов, иногда по 12 часов.

Показания свидетеля П. подтверждаются решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску П. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о перерасчете страхового стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которому П. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером на участке № строительного управления треста «Кузнецкстрой».

Свидетель Л., суду пояснил, что знает истца около 30 лет, вместе работали в «<данные изъяты>» на разных участках. Истец работал в данной организации <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года. У него был ненормированный рабочий день в зависимости от срочности работ.

Показания свидетеля Л. подтверждаются его трудовой книжкой, согласно которой Л. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> строительно-монтажных работ.

С учетом перечисленного, суд полагает, что поскольку в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются, показания свидетелей в данной части не могут быть приняты во внимание для подтверждения законности и обоснованности требований истца.

Более того, свидетель П. не весь спорный период работал с истцом, а только с ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Л. работал в иной должности и на другом участке, чем истец. Показания данных свидетелей подтверждают лишь факт работы истца в спорный период работы в <данные изъяты>, что не оспаривается ответчиком. Однако, ни занятости, ни характера работы не подтверждают.

Таким образом, доказательств подтверждающих, что истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на строительстве новых зданий и сооружений, а также в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в качестве мастера строительных и монтажных работ, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, истцом в судебном заседании не представлено и судом не добыто.

Довод истца о том, что право на льготное пенсионное обеспечение у него возникает наравне с П., который работал с ним в одном предприятии и тот же период времени, по мнению суда, не основан на законе, так как возникновение права на получение досрочной страховой пенсии у третьего лица не порождает такого права у истца.

На основании изложенного, учитывая, что занятость истца на строительстве новых зданий и сооружений, а также занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ не подтверждена, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, то в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2018г.

Председательствующий (подпись) Т.П. Ижболдина

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина