Постановление № 5-1/2019 5-232/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 января 2019 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Константинова М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Главстрой», расположенного по адресу <адрес>, свидетельство о регистрации №, ИНН №, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.50 час. на строительном объекте: устройство сушильного цеха <данные изъяты> по адресу <адрес>, ООО «Главстрой» нарушило ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», так как при выполнении строительно-монтажных работ по устройству сушильного цеха <данные изъяты> согласно договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительных работ с ООО <данные изъяты> незаконно привлекло к трудовой деятельности на строительном объекте устройство сушильного цеха <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве <данные изъяты> без патента на работу с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на день проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Тем самым ООО «Главстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В судебное заседание представитель ООО «Главстрой» не явился, о судебном заседании извещался по месту нахождения ООО «Главстрой», судебная повестка привлекаемым лицом не получена.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛА I ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. ООО «Главстрой» считается извещенным о судебном заседании.

Представитель административного органа ФИО6 поддержал протокол об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения подтверждается материалами дела:

Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении места пребывания, а также осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в 09.50 час. строительного объекта устройство сушильного цеха <данные изъяты>, где обнаружен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий в качестве разнорабочего без патента на работу.

Планом-схемой к протоколу осмотра.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ места пребывания иностранных граждан по адресу <адрес> которым установлено, что на устройстве сушильного цеха <данные изъяты> где обнаружен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий в качестве <данные изъяты> без патента на работу.

Протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО9, согласно которых он привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершенное на строительном объекта «Сушилка готовой продукции» на <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснением ФИО9, согласно которого он работает без патента на строительстве сушильного цеха с ДД.ММ.ГГГГ.

Договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «Главстрой», согласно которого ООО «Главстрой» обязалось по заданию ООО <данные изъяты> выполнить все работы по устройству сушильного цеха.

Справкой ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Главстрой» не уведомляло ООО <данные изъяты> о привлечении к работам сторонних субподрядных организаций по строительству сушильного цеха.

Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Главстрой».

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд назначает привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.5 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Главстрой», расположенного по адресу <адрес> свидетельство о регистрации №, ИНН №, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Наименование платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья М.Г. Константинова

<данные изъяты>

<данные изъяты>