Решение № 2-1156/2017 2-1156/2017~М-1006/2017 М-1006/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1156/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/2017 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Росимущества Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Новокуйбышевск, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Росимущества Самарской области с требованиями о признании за муниципальным образованием городской округ Новокуйбышевск Самарской области право собственности на следующие объекты: -насыпная дамба, протяженностью 5219 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина, протяженностью 192 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина на озере Обком, протяженностью 1154 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>, указав, что администрация городского округа Новокуйбышевск в настоящее время проводит работу по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных объектов жилищно - коммунального хозяйства, автомобильных дорог и гидротехнических сооружений. Данная деятельность ведется во исполнение поручения президента РФ и находится на особом контроле Правительства Самарской области. На территории муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области находятся бесхозяйные объекты: 1) насыпная дамба, протяженностью 5219 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на <Дата>, а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 5219; год ввода в эксплуатацию - 1990; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>). <Дата> объект - «насыпная дамба», как бесхозяйное недвижимое имущество, принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от <Дата>, на территории которого она находится; 2) плотина, протяженностью 192 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на <Дата>, а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 192; год ввода в эксплуатацию - 1978; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>).

<Дата> объект - «плотина», как бесхозяйное недвижимое имущество, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от 22.01.2016г., на территории которого оно находится; 3) плотина на озере Обком, протяженностью 1154 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на <Дата>, а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 1154; год ввода в эксплуатацию - 1990; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>). <Дата> объект - «плотина на озере Обком», как бесхозяйное недвижимое имущество, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от <Дата>, на территории которого оно находится. Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (письмо <№> от <Дата>), указанные объекты в реестре федерального и государственного имущества Самарской области не числятся. В связи с вышеуказанным обстоятельством, администрацией г. о. Новокуйбышевск, в лице КУМИ Администрации г. о. Новокуйбышевск было направлено письмо <№> от 22.03.2017 в адрес руководителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в отношении 30 бесхозяйных объектов недвижимого имущества (включая 3 испрашиваемых объекта недвижимости), для целей исключения из выписок на бесхозяйные объекты информации о муниципальном образовании, как правообладателе на бесхозяйные объекты. Своим ответом, изложенным в письме от 19.04.2017 <№> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области подтвердил, что 30 объектов, указанных в обращении администрации г. о. Новокуйбышевск, являются бесхозяйными объектами, и для целей приведения в соответствие сведений ЕГРН (исключения сведений о правообладателе) необходимо обратиться в Управление Росреестра по Самарской области. Администрацией г. о. Новокуйбышевск было направлено письмо <№> от 05.05.2017 в адрес руководителя филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с требованием об исключении из выписок на бесхозяйные объекты информации о муниципальном образовании как правообладателе на бесхозяйные объекты. В своем ответе от 14.06.2017 <№> руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области пояснил, что по состоянию на 09.06.2017 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях, обозначенных в запросе администрации г. о. Новокуйбышевск объектов недвижимого имущества. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество указанные объекты являются бесхозяйными. Таким образом, исключить из выписок из ЕГРН информацию о муниципальном образовании, как правообладателе бесхозяйных объектов недвижимости не представляется возможным, поскольку это будет противоречить нормам действующего законодательства. Ссылаясь на вышеизложенное, просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчиков – Министерства имущественных отношений Самарской области, Территориального управления Росимущества Самарской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области, не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что во исполнение поручения Президента РФ, администрацией городского округа Новокуйбышевск проведена работа по оформлению в муниципальную собственность бесхозяйных объектов жилищно - коммунального хозяйства, автомобильных дорог и гидротехнических сооружений. На территории муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области находится 30 бесхозяйных объектов, в том числе 3 объекта, выступающие предметом спора:

1) насыпная дамба, протяженностью 5219 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на 20.07.2015г., а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 5219; год ввода в эксплуатацию - 1990; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>);

2) плотина, протяженностью 192 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на 20.07.2015г., а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 192; год ввода в эксплуатацию - 1978; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>);

3) плотина на озере Обком, протяженностью 1154 м, расположенная по адресу: <Адрес>, имеющая согласно техническому паспорту, составленному ООО «Э.» по состоянию на 20.07.2015г., а также в соответствии с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости следующие характеристики: назначение - сооружения гидротехнические; протяженность (м): 1154; год ввода в эксплуатацию - 1990; кадастровый (или условный) номер: <№> (дата внесения в ГКН <Дата>).

Согласно выписок из ЕГРН за <№>, <№>, <№> от 04.07.2017, представленных по запросу суда Управление Росреестра по Самарской области: -<Дата> объект - «насыпная дамба», как бесхозяйное недвижимое имущество, принята на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от <Дата>, на территории которого она находится; -<Дата> объект - «плотина», как бесхозяйное недвижимое имущество, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от 22.01.2016г., на территории которого оно находится; -<Дата> объект - «плотина на озере Обком», как бесхозяйное недвижимое имущество, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления от <Дата>, на территории которого оно находится.

Из материалов дела следует, что согласно письму <№> от 15.09.2015 Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, указанные объекты в реестре федерального и государственного имущества Самарской области не числятся.

Согласно вышеуказанных выписок из ЕГРН от 04.07.2017 насыпная дамба с кадастровым номером <№>, плотина с кадастровым номером <№>, плотина на озере Обком с кадастровым номером <№>, в графе 1. правообладатель (правообладатели) в п.п.1.1 указано - Муниципальное образование городской округ Новокуйбышевск.

Установлено, что в связи с вышеуказанным обстоятельством, администрацией г.о. Новокуйбышевск, было направлено письмо <№> от 22.03.2017 в адрес руководителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в отношении 30 бесхозяйных объектов недвижимого имущества (включая 3 испрашиваемых объекта недвижимости), для целей исключения из выписок на бесхозяйные объекты информации о муниципальном образовании, как правообладателе на бесхозяйные объекты.

Из ответа от 19.04.2017 <№> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области подтвердил, что 30 объектов, указанных в обращении администрации г. о. Новокуйбышевск, являются бесхозяйными объектами, и для целей приведения в соответствие сведений ЕГРН (исключения сведений о правообладателе) необходимо обратиться в Управление Росреестра по Самарской области.

Из материалов дела усматривается, что администрацией г.о. Новокуйбышевск было направлено письмо <№> от 05.05.2017 в адрес руководителя филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с требованием об исключении из выписок на бесхозяйные объекты информации о муниципальном образовании как правообладателе на бесхозяйные объекты.

Письмом от 14.06.2017 <№> руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сообщил, что по состоянию на 09.06.2017 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях, обозначенных в запросе администрации г. о. Новокуйбышевск объектов недвижимого имущества. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество указанные объекты являются бесхозяйными.

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Таким образом, достоверно установлено, что предусмотренная гражданским законодательством процедура регистрации бесхозяйной недвижимости истцом соблюдена, в течение года никем права на данную недвижимость не заявлены, гражданским законодательством предусмотрена возможность признания бесхозяйной недвижимости муниципальной собственностью, оснований считать указанную недвижимость находящейся в собственности у иных лиц/органов/федеральной собственности, у суда не имеется. Сведений о собственниках данных объектов недвижимого имущества, наличии со стороны кого бы то ни было, правопритязаний относительно данных объектов недвижимости не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Территориальному управлению Росимущества Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Новокуйбышевск на бесхозяйные объекты недвижимости: -насыпная дамба, протяженностью 5219 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина, протяженностью 192 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина на озере Обком, протяженностью 1154 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Новокуйбышевск на бесхозяйные объекты недвижимости: -насыпная дамба, протяженностью 5219 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина, протяженностью 192 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>; -плотина на озере Обком, протяженностью 1154 м, кадастровый номер: <№>, расположенная по адресу: <Адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.09.2017 года.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король