Постановление № 5-330/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-330/2024

Дело № 5-330/2024

УИД 33RS0010-01-2024-001084-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Антипенко Р.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, инвалидности не имеющей, не состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющей постоянного места работы, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16.07.2024 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в Отд МВД России по Киржачскому району по адресу: <...> выявлено, что гражданка <данные изъяты> – ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 30.11.2022 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русский язык знает, переводчик не нужен. Факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации признала, пояснив, что приехала в Российскую Федерацию 31.08.2022 года. В настоящее время не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Патент на работу в России до окончания разрешенного срока нахождения в Российской Федерации не оформила, объектов недвижимости и постоянной работы в России не имеет. Родственников на территории Российской Федерации нет. По истечении срока временного пребывания не покинула территорию России из-за боевых действий на территории Республики Украины, поскольку опасается за свою жизнь. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 данного закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 31.08.2022 года и нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, поскольку срок временного пребывания в России, ей, как прибывшей в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме признания ею вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 16.07.2024 года; письменными объяснениями ФИО1 от 16.07.2024 года; рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 16.07.2024 года; сведениями из СПО «Мигрант-1», а также иными материалами дела.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно подпунктами «а» и «б» пункта 7 Указ Президента РФ от 27.08.2022 № 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" определено, что в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, в отношении вышеуказанных лиц, административное выдворение за пределы Российской Федерации не подлежит применению не в силу усмотрения судьи, а в соответствии с императивным требованием Указа Президента РФ. Следовательно, им может быть назначено только основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ без применения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по Владимирской области, ИНН <***>, КПП 332901001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333245212427300.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.П.Антипенко