Решение № 2-3988/2017 2-3988/2017~М-2120/2017 М-2120/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-3988/2017

Дело № 2-3988/17 05 апреля 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 05 апреля 2017 г. гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) о выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не был установлен повышенный фиксированный базовый размер в сумме <данные изъяты> руб. на иждивенца ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее дочери ФИО1 исполнилось 18 лет, и выплата была прекращена. О прекращении выплаты она не была извещена. С ДД.ММ.ГГГГ была произведена индексация ее пенсии, поэтому она не заметила отсутствие указанной выше выплаты. Дочь, обучающуюся в высшем учебном заведении на платной основе, воспитывает одна. На основании изложенного истец просила обязать ответчика выплатить повышенный фиксированный базовый размер в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика правопреемником - Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное).

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы отзыва на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 935 руб. в месяц.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, в части 1 данной статьи установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В части 4 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено исключение из общего правила, то есть случай повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности без подачи заявления о перерасчете пенсии со стороны пенсионера, а именно установлено, что при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, перерасчет производится со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

В соответствии с пунктами 47, 48 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,.. . в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях»,.. . «установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без истребования от пенсионера заявления при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в качестве оснований для уменьшения размера пенсии. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, в случае наличия у пенсионера иждивенцев для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходима подача заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и такой перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась получателем пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Комиссии по назначению и перерасчету пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с наличием двоих иждивенцев дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения возраста 18 лет), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ на момент назначения пенсии по инвалидности был установлен повышенный фиксированный базовый размер пенсии в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), при этом повышенный фиксированный базовый размер пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости) в связи с наличием иждивенца - дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен на срок по ДД.ММ.ГГГГ (решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнилось 18 лет.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет пенсии, установив размер фиксированной выплаты к страховой пенсии на общем основании без иждивенца на основании п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по причине обучения последней на очной форме обучения, предоставив справку об обучении на дневном отделении в ФГБОУ ВПО «Курганский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на иждивении у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ответчика от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворено, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости произведено со срока, установленного в пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ и составило <данные изъяты> коп, общий размер пенсии составил <данные изъяты> коп., доплата за апрель 2016 г. составила <данные изъяты> коп.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с необходимыми документами к ответчику не обращалась, нормами действующего законодательства извещение пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону уменьшения либо установление размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с иждивенцем с более ранней даты, чем дата обращения пенсионера с соответствующим заявлением, не предусмотрено, в связи с чем доводы, указанные в иске, суд находит несостоятельными, требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. ежемесячно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина