Решение № 2А-596/2018 2А-596/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-596/2018

Дело № 2а-596/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Исуповой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за

соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония

№ 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» Архангельской области, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается 4 мая 2020 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений по административному иску не высказал, попросив учесть, что с 2011 года отбывает наказание в облегчённых условиях.

Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, административного ответчика, а также прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ***** года рождения, приговором Лешуконского районного суда Архангельской области от 15 ноября 2001 года (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от 22 сентября 2015 года, от 18 октября 2016 года и от 30 марта 2017 года) за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), осуждён к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год (л.д.53, 54-56, 57, 58, 59).

Приговором Лешуконского районного суда Архангельской области от 13 декабря 2006 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 марта 2017 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), ФИО3 осуждён к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 5 декабря 2006 года (л.д.47-50, 51-52, 59).

Приговором Лешуконского районного суда Архангельской области от 9 марта 2007 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 марта 2017 года) за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.150, п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), относящихся к категории средней тяжести и тяжких, путём частичного сложения по правилам ч.5 ст.69 УК РФ наказания за данные преступления и наказания по приговору суда от 13 декабря 2006 года, ФИО3 осуждён к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 5 декабря 2006 года (л.д.36-43, 44-46, 59).

Приговором Лешуконского районного суда Архангельской области от 9 августа 2007 года (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от 22 сентября 2015 года, от 18 октября 2016 года и от 30 марта 2017 года) за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.3 ст.30 и п.«д» ч.2 ст.131, ч.1 ст.131, ч.3 ст.30 и п.«д» ч.2 ст.131 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), ч.1 ст.158, п.п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), ч.2 ст.150 УК РФ, п.«д» ч.2 ст.112 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ), относящихся к категории небольшой, средней тяжести и тяжких, путём присоединения по правилам ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору суда от 15 ноября 2001 года, а также путём частичного сложения по правилам ч.5 ст.69 УК РФ наказания за указанные преступления и наказания по приговору суда от 9 марта 2007 года, ФИО3 осуждён к 13 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 12 марта 2007 года с зачётом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей с 5 декабря 2006 года по 12 марта 2007 года включительно (л.д.11-30, 32-34, 54-56, 57, 58, 59).

До осуждения ФИО3 был зарегистрирован и проживал по адресу: ***** (л.д.60).

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 4 мая 2020 года.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор.

Так, ФИО3, являясь совершеннолетним, в мае 2020 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.2 ст.3).

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов и запрещения выезда за установленные пределы территории, поскольку с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания (имеет 21 поощрение; имел 4 взыскания, которые в настоящее время сняты; с ним проведено 15 бесед профилактического характера; характеризуется удовлетворительно – л.д.7-8, 9-10), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость (в том числе, совершение некоторых преступлений в ночное время), вышеуказанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При определении территории, за пределы которой ФИО3 должен быть запрещён выезд, суд принимает во внимание, что он до осуждения проживал в ***** (где им и были совершены преступления), после освобождения также намерен проживать в этом населённом пункте. В этой связи административному ответчику следует установить запрет выезда за пределы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исходя из положений ст.10 УК РФ, административный надзор ФИО3 следует установить на срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления – 6 лет, предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 № 63-ФЗ), то есть по 3 мая 2026 года включительно.

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО3 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор по 3 мая 2026 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, с 22 часов до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева