Решение № 2-869/2019 2-869/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-869/2019

Дело № УИД 61RS0036-01-2019-001067-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Каменск-Шахтинский 03 июля 2019 года

Каменский районный суд под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием представителя истца адвоката Потапова С.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика в части не принятия к зачёту периодов работы, включении периодов работы в страховой стаж, обязании провести перерасчет пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), указав в заявлении, уточнённом в судебном заседании, что решением ответчика по её заявлению ей с 04.03.2019г. назначена страховая пенсия по старости. Однако, при расчёте размера пенсии ответчик не включил в её страховой стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности экономиста Производственного объединения «<данные изъяты>», мотивируя это тем, что в её трудовой книжке печать, удостоверяющая запись об этом периоде работы – не читаема. Истица ФИО2 с указанным решением в части не учёта ответчиком при назначении пенсии этого периода работы – не согласна. По её мнению, часть пенсионных прав, сформированная гражданином до 2002г., определяется размером расчётной пенсии, заработанной гражданином за периоды до 2002г. Она подлежит расчёту в рублях (с учётом валоризации и индексации на январь 2015г.), с последующим переводом в баллы, определяя величину ИПК до 2002г. Расчёт и оценка сформированных пенсионных прав за этот период производится за этот период, в рублях, производится по правилам, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях №173-ФЗ. Пенсионные права, сформированные до 2002г., зависят и определяются тремя параметрами: продолжительностью стажа до 2002г; среднемесячным заработком гражданина либо за 2000-2001г.г., либо за любые 60 месяцев (5лет) подряд в период до 01.01.2001г; продолжительностью страхового стажа до 1991г. Неверный учёт или недооценка любого из них приводит к занижению начисляемой пенсии. Продолжительность стажа до 2002г. учитывается в расчётах не напрямую, а через стажевый коэффициент. Исключение ответчиком из стажа истицы периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. повлекло занижение её стажевого коэффициента, и, как следствие, уменьшение размера пенсии, назначенной истице. В обоснование иска ФИО2 ссылается на Постановление СМ СССР №656 от 06.09.1973г, которым установлены Правила ведения трудовых книжек, а также на Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, которым утверждены Правила подсчёта и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий. Их них следует, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного учёта содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил. Поскольку документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, истица считает, что в её трудовой книжке имеются все необходимые сведения для учёта спорного стажа при конвертации её пенсионных прав. ФИО2, с учётом уточнения исковых требований, просит суд: признать незаконным решение УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) от № в части не принятия к зачёту периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>»; обязать ответчика включить в её страховой стаж период её работы с 28.01.1991г. по 22.03.1995г. в Производственном объединении «ЗиФ», произвести перерасчёт назначенной ей пенсии и выплатить ей недоплаченную сумму пенсии с момента её назначения, то есть с 04 марта 2019г.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы ФИО2, просившей об этом в своём заявлении, по основаниям ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Адвокат Потапов С.А., представляющий истицу на основании доверенности и ордера, в судебном заседании, после уточнения иска, поддержал требования своей доверительницы относительно признания незаконным решения УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) от № в части не принятия к зачёту периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>», обязания ответчика включить в её страховой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>», произвести перерасчёт назначенной ей пенсии и выплатить ей недоплаченную сумму пенсии с момента её назначения, то есть с 04 марта 2019г. Он дополнил, что невключение ответчиком спорного периода в стаж истицы основано на сомнениях в действительности печати, проставленной в её трудовой книжке, удостоверяющей её работу в производственном объединении «<данные изъяты>», которую ответчик считает нечитаемой. В обоснование того, что истица действительно работала в спорный период на указанном предприятии, представитель истицы ссылается на то, что ответчиком в Форме СЗВ-К спорный период учтён, как время работы ФИО2 в ПО «<данные изъяты>». Он также ссылается на учётную карточку ФИО2, как члена профсоюза, где достоверно отражено, что она состояла членом профсоюза рабочих машиностроения, значилась в профкоме <данные изъяты> производственного объединения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, представляющая по доверенности ответчика, в судебном заседании с иском ФИО2 не согласилась. Она дала пояснения, аналогичные письменному отзыву на иск и дополнению к нему, суть которых сводится к следующему. Ответчик также ссылается на положения Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, которым утверждены Правила подсчёта и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, а также на Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённую Постановлением Гокомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, действовавшую в спорный период. Согласно п.4.1 этой Инструкции, при увольнении с предприятия все записи заверяются подписью руководителя предприятия, или лица, специально уполномоченного на это, и печатью предприятия или отдела кадров. По мнению ответчика, в трудовой книжке ФИО2 спорный период работы в ПО «<данные изъяты>» заверен печатью, которая не читается. Согласно информации из ИЛС ФИО2, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24.04.2001г. Период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в страховой стаж истице, поскольку не содержится в выписке из индивидуального лицевого счёта. Подтверждение периодов работы профсоюзным билетом, учётной карточкой члена профсоюза, исходя из которых не следует, что произведена уплата членских взносы за спорный период, также не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, ответчик отмечает, что после подсчёта страхового стажа ФИО2, исключения из него спорного периода, соответствующее уведомление 28.10.2018г. было направлено с адрес истицы, которая не выразила несогласия с уточнёнными пенсионными правами.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 заявила, что ФИО2 в пенсионный фонд свои профсоюзные документы не представляла, не выполнила обязанность разрешить спор во внесудебном порядке. Назвать норму закона, обязывающую истца при обращении в суд с иском о защите своих пенсионных прав, выполнить в досудебном порядке обязанность разрешения спора – представитель ответчика затруднилась.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.20013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. По этим основаниям решением УПФР в г.Каменске-Шахтинском 16.02.2019г. №№ ФИО2 назначена страховая пенсия, с установлением фиксированной выплаты к ней в соответствии со ст.16 названного закона.

Ответчик не отрицает того, что им, при расчёте размера пенсии истицы не учтён период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в производственном объединении «<данные изъяты>» в должности экономиста в станкостроительном цехе, указанный в её трудовой книжке (л.д.7-11). Основанием к этому ответчик считает, что печать, удостоверяющая указанную запись в трудовой книжке ФИО3, не читаема.

Разрешая спор, суд учитывает положения ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.1.2014г. №10158. периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В силу п.9. названных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В обоснование иска ФИО2 указывает, что учёт спорного периода её работы в ПО «<данные изъяты>» имеет для неё существенное значение, т.к. влияет на увеличение размера назначенной ей пенсии, после её перерасчёта.

Из письма пенсионного фонда к ФИО2 от 17.04.2019г. (л.д. 16-17) видно, что осовремененный заработок истицы на 01.01.2002г. составил 1911,16 рублей. При этом не учитывался заработок в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в производственном объединении «<данные изъяты>». Однако в сведениях о трудовом стаже, содержащихся в справке формы СЗВ-К УПФР г.Каменска-Шахтинского, этот период работы учтён (л.д. 18-19).

Суд считает допустимыми доказательствами представленные истицей учётную карточку члена профсоюза (л.д.20-21), и копию её профсоюзного билета. Эти документы являются официальными, выданными законным органом, ведущим учёт работников, их движение по месту работы. Профсоюз, в силу положений ТК РФ, является участником трудовых отношений между работником и работодателем, в связи с чем его учётные данные суд принимает, как достоверные.

Так, в учётной карточке ФИО2, как члена профсоюза рабочих машиностроения, учтенной в <данные изъяты> производственном объединении «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21), записи удостоверены надлежащими подписями и печатями, вследствие чего не доверять содержанию этих сведений у суда оснований не имеется. Аналогичные сведения имеются в копии профсоюзного билета ФИО2 (л.д.22).

Исходя из изложенного, суд считает, что представленная совокупность доказательств в достаточной степени убедительно подтвердила, что истица ФИО2 действительно работала в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «<данные изъяты>» <адрес> в должности экономиста.

Таким образом, решение ответчика, отказавшего во включении с страховой стаж указанного периода работы истицы является незаконным, поскольку нарушает её права на получение страховой пенсии в причитающемся ей объёме. Поэтому следует обязать Управление Пенсионного фонда в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>», после чего произвести перерасчёт пенсии ФИО2 и выплатить ей недоплаченную сумму пенсии с момента её назначения, то есть с 04 марта 2019г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) от № в части не принятия к зачёту периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «<данные изъяты>», произвести перерасчёт пенсии ФИО2 и выплатить ей недоплаченную сумму пенсии с момента её назначения, то есть с 04 марта 2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ__________________________

С мотивированным текстом решения стороны могут ознакомиться 08.07. 2019г.