Решение № 2-1-481/2024 2-1-481/2024~М-1-261/2024 М-1-261/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1-481/2024

Дело №2-1-481/2024

57RS0012-01-2024-000397-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Юдиной О.А.,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Ерохиной М.Н.

истца ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ее представителя ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя третьих лиц КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения», Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области - ФИО5,

при секретаре Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Г.В. к ФИО4 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына при исполнении воинских обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего Г.В. с иском к ФИО4 о лишении права на выплату пособий и страховой суммы, в обоснование указав, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период прохождения военной службы по мобилизации, находясь при исполнении обязанностей военной службы, принимая участие в специальной военной операции на территории Украины в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ погиб.

Родственниками погибшего военнослужащего ФИО6 являются сын - Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отец - ФИО4

При этом ответчик ФИО4 никогда с сыном не проживал, не принимал участие в его воспитании, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития.Фактические семейные, родственные связи между сыном и отцом были утрачены ещё с момента рождения сына. Сын родился в то время, когда ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения ответчик никогда не интересовался судьбой своего ребенка.Не помогал ему даже тогда, когда умерла мама сына, а на тот момент сыну было всего лишь 19 лет.Лишь матерью погибшего ФИО6 осуществлялось его воспитание, она следила за его здоровьем, его успеваемостью в школе, содержала его и ещё троих сыновей. Ею выполнялись обязанности по воспитанию сына, проявлялась забота о духовном, нравственном, физическом и психическом развитии.Ответчик на протяжении всей жизни сына не использовал свое право на общение с ним, не появился ни на похоронах сына, ни на поминках. Он не участвовал в расходах, связанных с погребением погибшего сына.

Просит суд лишить ФИО4 права на получение выплаты страховой суммы, предусмотренной Федеральной законом от 28 марта 1998 № 52- ФЗ, выплаты единовременного пособия на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306- ФЗ, единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 № 98, в связи с гибелью его сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции в Украине в <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо филиал по Болховскому району КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» заменено на КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения».

Определением Ливенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен Военный комиссариат Орловской области.

В судебном заседании истец (действующая в интересах несовершеннолетнего Г.В..)ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования признал, пояснив, что не претендует на указанные пособия и страховую сумму, в связи с гибелью его сына ФИО6, отказывается от них в пользу внука.

Представитель третьего лица Казенного учрежденияОрловской области Областной центр социальной защиты населенияПолякова Т.О. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Акционерное общество" газовой промышленности" о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, по поводу удовлетворения иска полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Орловской области ФИО7 о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представители третьего лица Войсковой части 95368о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Ерохину М.Н., полагавшую иск подлежащим удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается социальная поддержка семьи, материнства, отцовства и детва, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии законодательством приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ).

Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), доистечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерацииза пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребываниив добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Россий Федерации от 05.03.2022 № 98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Россий Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях (пп. «а»).

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что – в силу Конституции Российской Федерации, в частности, ее статей 2,7,39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации").

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 №22-П, от 19.07.2016 №16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ, ст.18 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ и в ст.3 Федерального законаот 07.11.2011 г. № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п.1 ст.18, п.2 ст.27).

Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п.1 ст.1 СК РФ).

Согласно п.1 ст.61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст.63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п.1 ст.66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).

Согласно абзацу второму ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (п. 1 ст. 71 СК РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, чтородительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абз. первый, второй п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подп. «а» п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании), содержали его до совершеннолетияи вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Судом установлено, что согласно справке военного комиссариата Орловской области от 31.10.2022 № 534- ПСС, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоявший на воинском учете в военном комиссариате г. Орел Орловской области призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31- ФЗ "о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (справка о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Родителями ФИО6 являются ФИО4 и ФИО8 (свидетельство о рождении II- ТД №).

М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I- ТД №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступил в брак с ФИО9, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10 (свидетельство о заключении баркаI- ТД № ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО1 расторгли брак (заключенный ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка <адрес> (свидетельство о расторжении брака I - ТД №).

Родителями Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО6, ФИО1 (свидетельство о рожденииI - ТД №).

В адрес ФИО11 было направлено извещение о том, что младший сержант ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стрелок мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части № погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связи с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Объединенной муниципальный заказчик города Орла", выданной ФИО1 в том, что ФИО6 действительно похоронен на историко- мемориальном кладбище <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12, пояснила, что она является супругой брата ответчика ФИО4, погибший ФИО6 является племянником ее мужа, она помнит его с рождения, когда он родился ответчик ФИО4 сидел в тюрьме, В с матерью жили с дедушкой и бабушкой, его отец появлялся всего один раз после выхода из тюрьмы, на похоронах мамы В, с ним он не общался, больше она его никогда не видела.

Допрошенный в качестве свидетеля Ю.Г. пояснил, что он является родным братом ответчика ФИО4, погибший ФИО6 является его племянником, он знает В с рождения, когда он родился ответчик ФИО4 сидел в тюрьме, брат знал, что у него есть ребенок, но участия в его жизни не принимал, воспитаем занималась мать В, а когда она умерла, он остался жить с прабабушкой и дедушкой, с родным братом он также в настоящее время не общается, даже не знает где он находится.

Допрошенные в качестве свидетелей В и У, пояснили, что она является двоюродной невесткой прабабушки погибшего В, а ФИО13 является братом дедушки В и сыном прабабушки, с которыми он жил с матерью, после смерти матери он остался проживать там же, дедушка и бабушка занимались его воспитанием, водили в детский сад, посещали школу. Отца В ФИО4 видели один раз, когда он приезжал на похороны матери В, но с ним он также не общался.

Допрошенные в качестве свидетелей классный руководитель начальной школы ФИО14 и средней школы ФИО15 и ФИО16 пояснили, что погибший В был их учеником, его отца никогда не видели и не знали, В о нем ничего не говорил, упоминал только дедушку, в школу его водила мама и прабабушка, но он называл ее бабушкой, после смерти мамы, его воспитанием занимались прабабушка и дедушка, мальчик был ухоженный, ответственный, у него было еще два младших брата, он всегда о них заботился.

Допрошенные в качестве свидетелей А.А. и А.А.. пояснили, что погибший В был их родным братом, только отцы разные, про отца В им ничего не известно, они его не знают и никогда не видели, не было его ни на свадьбе, ни на похоронах В.

Допрошенные в качестве свидетелей В и В пояснили, что в 2001 году переехали на постоянное местожительство в <адрес> и поселились по соседству с домом, где проживал погибший В, они очень дружили, В жил сначала с мамой, прабабушкой и дедушкой, затем мама умерла, у В есть еще два младших брата, его отца никогда не видели, ничего о нем не знают, В также о нем ничего не говорил, кроме того ФИО17 является крестным В сына Г.В. погибшего В.С.., ни на свадьбе В, ни на рождении его сына, ни на похоронахего отца не видели.

Перечисленным выше свидетелям и суду представителем истицы ФИО3 на обозрение были предоставлены детские фотографии ФИО6, на которых он был изображен, в том числе с матерью ФИО8, дедушкой и прабабушкой, школьные фотографии, свидетели опознали на них ФИО6, свадебные фотографии, с крестин и рождения сына Г.В., со дня мобилизации ДД.ММ.ГГГГ.Ответчик отказался обозревать данные фотографии.

Судом принимаются показания указанных свидетелей, поскольку их показания последовательны, дополняют друг друга и не противоречат доводам истца.

Показания свидетелей также подтверждаются полученными ответами на запросы, так согласно Алфавитной книги записи учащихся начальной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ(основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ "О зачислении учащихся в 1 классе") по ДД.ММ.ГГГГ (основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ "О переводе учащихся").

Из справки Департамента образования Орловской области БПОУ ОО "Орловский Техникум Агробизнеса и Сервиса" Филиал № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 действительно обучался в Болховском профессиональном училище № по профессии "Мастер общестроительных работ" с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ (очная форма обучения) Приказ о выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ. Основание: книга приказов о контингенте учащихся ПУ- 17г ФИО18, книга регистрации выдачи дипломов.

Кроме того, справкой о результате проверки в ОСК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осужден:

<адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден с привлечением к труду (СНХ) 3 года 2 мес. 5 дн.

Орловским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Железнодорожным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 200 часам обязательных работ.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал, пояснил, что планировал полученные деньги передать внуку Г.В., поэтому обратился в военный комиссариат с вопросом о получении пособий и страховых выплат.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что ответчик ФИО4 участия в жизни сына не принимал, помощи в оказании похорон также не оказывал.

Доводы истца подтверждаются фотоиллюстрациями, на которых ФИО4 не усматривается с детских лет, а также в день свадьбы погибшего и ДД.ММ.ГГГГ в день мобилизации.

Вместе с тем, из представленных суду квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком на приобретение ритуальных принадлежностей и поминального обеда.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 не принимал участия в воспитании сына, не оказывал ему моральную, физическую и духовную поддержку, не поддерживал сына материально, не принимал мер по созданию ему условий для развития и образования, поскольку неоднократно отбывал наказание в виде реального лишения свободы, на похоронах его не присутствовал, не участвовал в расходах, связанных с его погребением, междуРомановым С.Г. и его сыном ФИО6 отсутствовали фактические семейные и родственные связи. Семейная и родственная связь предполагает интерес и заботу о близком человеке, оказание ему помощи и поддержки, переживание за его судьбу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Г.В. о лишении ФИО4 права на получение мер социальной поддержки как родителя погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО6 (единовременного пособия, выплаты и страховой суммы), которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Г.В. к Роману С.Г. о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына при исполнении воинских обязанностей, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Лишить ФИО4 (№) права на получение:

- единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",

- компенсации и страховых сумм в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации"

- единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей",

предназначавшихся ему в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ года в период исполнения воинских обязанностей в ходе специальной военной операции в Украине в <адрес>, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 23.04.2024 года.

Судья