Решение № 12-226/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-226/2020

12-226/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 27 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-226/2020 по жалобе защитника Самариной Е.М. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Тюмени от 14.08.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Тюмени от 14.08.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

С данным постановлением не согласна защитник ФИО1 – Самарина Е.М., ею подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что постановление мировым судьей вынесено без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же отсутствии в действиях ФИО1 вмененного правонарушения, поскольку правовых оснований для исполнения требований налогового органа у ООО «Фармаимпекс» не имелось.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ФИО1 Самарина Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а жалоба частичному удовлетворению по следующим основаниям. При этом суд не находит основания для решения вопроса о восстановлении срока обжалования, поскольку считает жалобу поданной в установленный законом срок, т.к. материалы дела содержать подтверждение получения копии постановления, датированное 14.01.2019г., других подтверждений не имеется.

Как установлено судом, 06.07.2018г. в отношении ФИО1 был составлен протокол №, по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредоствление сведений необходимых для осуществления налогового контроля.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Тюмени от 14.08.2018г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.07.2018г. рассмотрение дела было назначено на 14.08.2018г.

Согласно корешку повестки ФИО1 направлена судебная повестка о явке в судебное заседание 14.08.2018г. к 8-40 час. При этом данных о том получил ли правонарушитель указанную повестку, на какой адрес она направлена, материалы дела не содержат.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При этом данные о получении указанного почтового отправления лицом, в отношении которого ведется административное производство, отсутствуют, что свидетельствует о том, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, нарушающими права лица, в отношении которого ведется административное производство. В связи, с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным, на основании чего жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению, постановление отмене.

В соответствии с п. 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения жалобы истек. В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Тюмени от 14.08.2018г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Жалобу защитника Самариной Е.М. – удовлетворить частично.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента оглашения.

Судья С.В.Ломакина