Решение № 2-2742/2018 2-2742/2018~М-1932/2018 М-1932/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2742/2018

Дело № 2-2742/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

с участием помощника Зеленодольского городского

прокурора Низамовой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2 о выселении бывшего собственника в связи с изъятием жилого помещения,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: РТ, <адрес> снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что Постановлениями Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> РТ был признан аварийным и подлежащим сносу. <адрес> РТ вошел в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы по Зеленодольскому муниципальному району. Заочным решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) у ответчиков изъято путем выкупа жилое помещение- квартира с кадастровым номером №, площадью 39,6 кв.м и доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены в размере 436471 руб. 20 коп. Судом прекращено право собственности ФИО1 на указанную квартиру и земельный участок. Право собственности на имущество признано за МО Зеленодольский муниципальный район. Заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР исполнено, денежные средства были перечислены ФИО1 на депозитный счет нотариуса ФИО3 В ходе процедуры изъятия недвижимого имущества собственнику жилого помещения были предложены кроме выкупа варианты получения другого жилья в домах, строящихся НО ГЖФ, на условиях ипотеки, собственник на предложенный вариант не отреагировал. В связи с изъятием жилого помещения и прекращения права собственности Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ Ответчикам почтой направлено уведомление о выселении из жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Ответчикам предложено освободить в добровольном порядке жилое помещение в течение 30-ти дней. Однако в добровольном порядке ответчики жилое помещение не освободили, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца - исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО4, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, конверт вернулся без вручения адресату с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.69,70). Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования о выселении основала на усмотрение суда. По поводу предоставления иного жилого помещения пояснила, что представленное Исполкомом распоряжение было издано без согласования и ГЖФ. Ответчики могут обратиться в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» для заключения соглашения по предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма.

Представитель третьего лица – отдела УФМС России по РТ в Зеленодольском районе своего представил отзыв, решение оставил на усмотрение суда, указал, что решение о выселении из жилого помещения является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков (л.д.35).

Представитель Зеленодольской городской прокуратуры в лице помощника прокурора Низамовой Г.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение из аварийного жилья проводится в соответствии с ЖК РФ с правом предоставления иного жилого помещения. Сведений о том, что ответчикам предложено иное жилое помещение в материалах дела не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей…

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

Статья 2 ЖКРФ предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: … 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлениями Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-13), от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> РТ был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14-15).

Заочным решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ИК ЗМР РТ и постановлено:

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащую на праве собственности ФИО1 квартиру по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> выплатой выкупной цены в размере 436471руб.20коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 436471руб.20коп.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ на квартиру по адресу <адрес> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 436471руб.20коп.(л.д.4-10).

Платежным поручением №, № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ на счет нотариуса ФИО3 на основании решения Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № перечислена сумма в размере 406 191 руб. 86 коп.(л.д.27) и 30 279 руб. 34 коп.(л.д.28).

Ответом на запрос нотариус ФИО3 подтвердила, что на её депозитный счет поступили денежные средства на имя ФИО1 по решению суда о выкупе <адрес> РТ (л.д.49).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 (л.д.29).

Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении в разумный срок в течение 30 дней жилого помещения по адресу: <адрес>, имеющим угрозу проживания в аварийном доме жизни и здоровью (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО6 –представителя МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР РТ» и представителя ООО «УК «Жилкомплекс» ФИО7 была обследована <адрес>, что ответчики продолжают проживать в указанном жилом помещении, ключи не сданы (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ было заключено соглашение о взаимодействии по вопросам оказания помощи бывшим собственникам аварийных жилых помещений, включенным в Республиканскую адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, поставленным на учет в установленном порядке Муниципальным образованием по принципу «одно аварийное жилое помещение» - «одно учетное дело для приобретения ими через Фонд благоустроенных жилых помещений на условиях выкупа по соглашениям о намерениях либо для проживания на условиях найма (л.д.50-56).

В рамках указанного соглашения Распоряжением №АД-876 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставляется жилое помещение, принадлежащее НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее - Фонд), расположенное по адресу: <адрес>, на условиях найма или выкупа(л.д.57).

Учитывая, что решением суда аварийное жилое помещение было изъято путем выкупа у бывшего собственника, денежные средства во исполнение решения суда были перечислены на имя ФИО1 на депозит нотариуса, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано за МО «Зеленодольский муниципальный район» РТ, суд полагает требования истца законными и обоснованными.

Кроме того, в связи с тем, что жилой дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, то существует реальная угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.

Оснований для вынесения решения в части снятия ответчиков с регистрационного учета не имеется на основании следующего.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с пп. "е" п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда о выселении ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения является основаниям для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Статья 103 ГПК РФ указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ освобожден от уплаты государственной пошлины, что она подлежит взыскания с ответчиков. Доказательств того, что имеются основания для освобождения их от оплаты гос.пошлины не представлено.

На основании изложенного, "и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является основанием для снятия с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 26 сентября 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: