Постановление № 5-508/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-508/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» марта 2017 г. Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Рогачевой Я.Ю.

при секретаре Фатько Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный консалтинг», юридический и фактический адрес: <адрес>, OГPH - 1112308004071, ИНН - <***>, КПП - 230801001, ОКПО - 92292625, обвиняемого по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России представил в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Таможенный консалтинг».

ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес декларанта - ООО «Кубань-мототехника» по документам: ТД №, коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с фирмой «ЧОНГКИНГ ХОНГМЕЙ ТЕХНОЛОДЖИ КО.,ЛТД.» (Китай) поступил товар «сельскохозяйственные культиваторы, запасные части и колеса к культиваторам», товара по ЕТНВЭД №, вес брутто 21670.4 кг, общая таможенная стоимость <данные изъяты> руб. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «на оказание услуг таможенным представителем» заключенного между ООО «Кубань-мототехника» и таможенным представителем - ООО «Таможенный Консалтинг».

ДД.ММ.ГГГГ на данную партию ООО «Таможенный консалтинг» была подана ДТ №. В ходе проведения фактического контроля Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр указанных выше товаров, по результатам которого было установлено, что вместе с заявленными товарами, так же находился товар не указанный в ДТ.

В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела.

Директор ООО «Таможенный консалтинг» ФИО5 в судебном заседании признал факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, однако в связи с затруднительным финансовым положением предприятия просил применить конфискацию, поскольку исполнение наказания в виде штрафа не представляется возможным.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что в действиях ООО «Таможенный консалтинг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено что ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Краснодарской таможни на Прикубанский таможенный пост в адрес декларанта - ООО «Кубань-мототехника» (<адрес>., ОГРН <***>, ИНН <***>) по документам: ТД №, коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с фирмой «ЧОНГКИНГ ХОНГМЕЙ ТЕХНОЛОДЖИ КО.,ЛТД.» (Китай) поступил товар «сельскохозяйственные культиваторы, запасные части и колеса к культиваторам», товара по ЕТНВЭД №, вес брутто 21670.4 кг, общая таможенная стоимость <данные изъяты> руб.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «на оказание услуг таможенным представителем» заключенного между ООО «Кубань-мототехника» и таможенным представителем - ООО «Таможенный Консалтинг» ДД.ММ.ГГГГ на данную партию товара на Прикубанском таможенном посту Краснодарской таможни специалистом по ТО ООО «Таможенный консалтинг» ФИО6, была подана ДТ №.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения фактического контроля при отработке профилей риска № Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни был проведен таможенный досмотр указанных выше товаров, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что вместе с заявленным в ДТ № товаре, так же находились товары неуказанные в ДТ №

То есть в графе 31 товара №1 указано: «сельскохозяйственные машины для подготовки и обработки почвы с двигателем внутреннего сгорания мощностью 6.5л.с. (поставляются в частично разобранном виде): 1. культиватор-удержание во время работы и управление осуществляется рядом идущим оператором за две ручки, обработка почвы осуществляется фрезами, номинальная мощность двигателя 6.5л.с. (объем двигателя 210смЗ), ширина обработки почвы 500мм-1000мм,глубина 150мм-250мм, количество скоростей 3 (2 вперед, 1 назад), в комплект поставки включается: свечной ключ-1шт, защитное крыло-2шт, фреза в сборе-1шт, держатель крыла-1шт, крепежные элементы- 1компл., инструмент для сборки культиватора (отвертка-1 шт, гаечные ключи-Зшт), с маркировкой "мастерпрофи", изготовитель: chongqing hongmei technology со.,ltd. товарный знак: отсутствует, артикул: кб 800-2, количество: 160 шт.; 2.культиватор-удержание во время работы и управление осуществляется рядом идущим оператором за две ручки, обработка почвы осуществляется фрезами, номинальная мощность двигателя 6.5л.с., ширина обработки почвы 500мм-1000мм, глубина 150мм-250мм,количество скоростей 3 (2 вперед, 1 назад), в комплект поставки включается: свечной ключ-1шт, защитное крыло-2шт, фреза в сборе-1шт, держатель крыла-1шт, крепежные элементы-1компл., инструмент для сборки культиватора (отвертка-1шт, гаечные ключи-Зшт), с маркировкой "мастерпрофи", изготовитель: chongqing hongmei technology со.,ltd. товарный знак: отсутствует, артикул: кб 810- 2. количество: 80 шт.». указанные сведения подтверждаются представленными документами.

Так из материалов дела следует, что в ходе досмотра было выявлено, что каждый культиватор с комплектующими индивидуально упакован в металлическую раму, затем сложен в картонную коробку, общее количество культиваторов 240 шт (240 картонных коробок).

В ходе досмотра так же выявлено, что в коробках с культиваторами имеются колеса культиватора красного цвета, укомплектованные шинами 4.00x8 и металлические ступицы к колесам не заявленные в ДТ №. Общее количество: колес 480 шт., ступиц 480 шт.

Согласно п. 34 ст. 4 ТК ТС, таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ТК ТС, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Статьей 17 ТК ТС установлено, что за несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 4 статьи 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В силу пункта 1 статьи 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

На основании изложенного, в случае декларирования товаров таможенным представителем, именно он несет ответственность за включение в таможенную декларацию недостоверных сведений.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Статьей 174 ТК ТС предусмотрено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями ТК ТС.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза (пункт 2 статьи 180 ТК ТС).

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения о товарах, их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (статья 190 ТК ТС).

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 указанного Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что вина ООО «Таможенный Консалтинг» в том, что организацией в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза в ДТ № не был задекларирован товар, а именно: колеса культиватора красного цвета, укомплектованные шинами 4.00x8 и металлические ступицы к колесам. Общее количество: колес 480 шт., ступиц 480 шт.

Таким образом, в действиях таможенного представителя - ООО «Таможенный Консалтинг» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившиеся в «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию...».

Согласно представленному заключению Экспертно-криминалистической службы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость исследуемых колес культиватора и металлических ступиц к колесам. Общее количество: колес 480 шт., ступиц 480 шт. по состоянию на 09.01.2017 г. составила 794 832 рубля.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Таможенный консалтинг», юридический и фактический адрес: <адрес>, OГPH - 1112308004071, ИНН - <***>, КПП - 230801001, ОКПО – 92292625 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно колес культиватора красного цвета, укомплектованных шинами 4.00x8 и металлических ступиц к колесам. Общее количество: колес 480 шт., ступиц 480 шт.

Обратить постановление к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано, в Краснодарский краевой суд, через Прикубанский районный суд г. Краснодара, в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья