Решение № 2А-916/2025 2А-916/2025~М-812/2025 М-812/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-916/2025

26RS0020-01-2025-001992-26

Дело № 2а-916/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 13 августа 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеверда С.А.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Аверина И.В.,

представителя административного истца в лице отдела МВД России «Кочубеевский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 4 от 09.07.2025 и диплома «Московского педагогического государственного университета» 107724 4793579 от 10.03.2020,

административного ответчика П.Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Кочубеевский» Ставропольского края к П.Ю.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кочубеевский» обратился в Кочубеевский районный суд с административным исковым заявлением к П.Ю.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование требований указано, что П.Ю.А., был осужден по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09 июля 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору установлен опасный рецидив.

Административный надзор был установлен решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09.07.2020 (с учетом решений Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 12.03.2025) сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ- Кочубеевского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрета пребывания в досуговых учреждениях (барах, кафе, ресторанах, закусочных), в которых реализуются спиртные напитки;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

12 мая 2021 года П.Ю.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

14 мая 2021 года П.Ю.А. был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России «Кочубеевский». Срок административного надзора в отношении гр. П.Ю.А. истекает 12 мая 2029 года.

В течение года поднадзорный П.Ю.А. привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Так,

- 18.04.2025 года постановлением начальника полиции Отдела МВД России по Бескудниковскому району г. Москвы подполковника полиции ФИО2 № 1237297 П.Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 29 апреля 2025 года.

- 05.05.2025 года постановлением начальника Отдела МВД России по р-ну Восточное ФИО3 г. Москвы полковника полиции ФИО4 № 1254787 П.Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 16 мая 2025 года.

В связи с тем, что П.Ю.А. склонен к совершению повторных правонарушений, просили усилить контроль, дополнив ранее установленным административным ограничениям, ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик П.Ю.А., не возражал против установления к ранее установленным административным ограничениям, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что П.Ю.А. осужден по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09.07.2020, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении осужденный П.Ю.А. освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы 12.05.2021 по отбытию срока.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 11 марта 2021 года в отношении П.Ю.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие административные ограничения:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов;

- запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2025 года административные ограничения установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 11 марта 2021 года дополнены административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ- Кочубеевского района Ставропольского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрета пребывания в досуговых учреждениях (барах, кафе, ресторанах, закусочных), в которых реализуются спиртные напитки.

14 мая 2021 года П.Ю.А. был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России «Кочубеевский», в этот же день П.Ю.А. было объявлено предупреждение с разъяснением прав, свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Между тем, не смотря на ознакомление с предупреждением, П.Ю.А. постановлением начальника полиции Отдела МВД России по Бескудниковскому району г. Москвы подполковника полиции ФИО2 № 1237297 П.Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 29 апреля 2025 года.

Постановлением начальника Отдела МВД России по р-ну Восточное ФИО3 г. Москвы полковника полиции ФИО4 № 1254787 П.Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФоАП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 16 мая 2025 года.

В статье 2 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, несмотря на предупреждение, с разъяснением прав и обязанностей, поднадзорный П.Ю.А. дважды привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения ограничениями в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21.00 часов вечера до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 114, ст. 270-273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела МВД России «Кочубеевский» Ставропольского края к П.Ю.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить в отношении П.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 11 марта 2021 и 12 марта 2025 года ограничение в виде:

- запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Дополнительное ограничение установлено с даты вступления в законную силу настоящего решения до окончания срока административного надзора.

Разъяснить П.Ю.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>