Решение № 12-199/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 12-199/2026

Дело № 12-199/2026

УИД 34RS0007-01-2026-000850-77


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 14 апреля 2026 г.

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Гик С.Е.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абакумовой (ФИО1) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград 1/7-26/525 от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО2 (фамилия изменена в связи с заключением брака ДАТА ИЗЪЯТА) оспаривает законность и обоснованность постановления административного органа, вынесенного в отношении неё, указав в обоснование доводов жалобы, что в материалах дела отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающие, что транспортное средство было размещено именно на озеленённой территории, границы и правовой режим которой определены в установленном порядке. Указывает, что состоит на учёте по беременности в «Клинической больнице ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, куда ДАТА ИЗЪЯТА приехала для сдачи плановых анализов. При этом транспортное средство разместила с торца дома, рядом с проезжей частью.

Заявитель жалобы ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнив их тем, что место парковки её автомобиля ДАТА ИЗЪЯТА не отделено от проезжей части дороги какими-либо элементами благоустройства. Наличие снежного покрытия на момент парковки не позволяло определить характер покрытия и выполнить требования Правил благоустройства.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещён заблаговременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого постановления получена ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана заявителем в суд ДАТА ИЗЪЯТА, то есть в пределах предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 8.АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности» проезд и стоянка транспортных средств (за исключением техники, связанной с эксплуатацией озелененных территорий и уходом за зелеными насаждениями) на озелененных территориях, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА N 640-ОД «О защите зеленых насаждений в населенных пунктах АДРЕС ИЗЪЯТ», озелененные территории - это участки земли, занятые зелеными насаждениями не менее чем на 30 процентов; к зеленым насаждениям отнесены древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции. В соответствии со ст.5 указанного закона, граждане и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений. На озеленённых территориях запрещается проезд и стоянка транспортных средств и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

В соответствии с подпунктом ДАТА ИЗЪЯТА.1 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, на придомовых территориях, спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов запрещён наезд, стоянка транспортных средств, в том числе разукомплектованных.

В ст.1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В соответствии с примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД, как собственник транспортного средства «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ осуществивший ДАТА ИЗЪЯТА в 9:47:49 размещение принадлежащего ей транспортного средства на озеленённой территории по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что было выявлено и зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор-М3.

Данное техническое средство имеет заводской ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-АА421, свидетельство о поверке № С-ДРП/22-08-2025/458467418, действительное до ДАТА ИЗЪЯТА

Содержащийся в деле фотоматериал, полученный в результате использования указанного комплекса, содержит изображение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежность которого ФИО5 последней не оспаривалась.

При этом заявитель жалобы указала, что на представленном фотоснимке её автомобиль располагается у АДРЕС ИЗЪЯТ, в то же время, в описании к фотоматериалу и в обжалуемом постановлении административного органа местом совершения административного правонарушения указан адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Указанные доводы заявителя заслуживают внимания и признаются судом обоснованными.

Так, согласно пояснительной записи к спорному фотоматериалу, место расположения транспортного средства заявителя, зафиксированное ПАК «Дозор М3» ДАТА ИЗЪЯТА в 9:47:49 соответствует географическим координатам: N48,ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и расположено у АДРЕС ИЗЪЯТ.

Между тем, согласно самому фотоматериалу, транспортное средство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположено у многоквартирного дома, на торце которого имеется номерной знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кроме того, при использовании общедоступного интернет-ресурса «ЯНДЕКС-КАРТЫ» установлено, что указанные в пояснении к фотоматериалу географические координаты соответствуют участку местности, расположенному у АДРЕС ИЗЪЯТ.

Изложенное свидетельствует о недостоверности фактических обстоятельств, установленных при использовании комплекса фото- видеофиксации правонарушений «Дозор М3» и изложенных в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, имеющийся в деле фотоматериал с очевидностью не свидетельствует о том, что автотранспортное средство ФИО2 было размещено на озелененной территории.

Изображение на фотоснимке свидетельствует о том, что транспортное средство припарковано на поверхности, покрытой снежным покровом, на котором отсутствуют какие-либо элементы благоустройства (бордюрный камень, ограждение), отделяющие участок от проезжей части дороги. Указанные обстоятельства, а также наличие снежного покрова на поверхности земли лишало собственника транспортного средства возможности надлежащего исполнения требований действующего законодательства в сфере защиты зелёных насаждений и благоустройства.

Также судьёй учитывается, что вопреки требованиям пункта 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении не указана дата рассмотрения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ городского округа город-герой Волгоград ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности в отношении Абакумовой (ФИО1) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении Абакумовой (ФИО1) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ прекратить, на основании пп.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья, подпись С.Е. Гик