Решение № 2А-413/2025 2А-413/2025~М-3284/2024 М-3284/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-413/2025

УИД: 89RS0005-01-2024-006353-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Темеревой И.В.,

с участием: административного истца ФИО1, его представителя ФИО7, представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0413/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОМВД России по городу Ноябрьску о признании незаконным решения о прекращении гражданства и акта изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по ЯНАО о признании незаконными решения от 04 декабря 2024 года о прекращении гражданства Российской Федерации и акта изъятия паспорта гражданина Российской Федерации. Просил возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав. В обоснование указал, что он (истец) приобрел гражданство Российской Федерации 06 сентября 2024 года, требований закона о воинской обязанности он не нарушал, так как не подлежит постановке на воинский учет по причине достижения предельного возраста.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО7 в судебном заседании на иске настаивали по тем же доводам и основаниям. Дополнительно пояснили, что получив 6 сентября 2024 года паспорт гражданина РФ, он (истец) 10 или 14 сентября 2024 года обратился в Военный комиссариат по вопросу постановки на воинский учет, где ему разъяснили, что он освобожден от исполнения воинской обязанности в виду достижения предельного возраста. После чего он выехала в отпуск на родину, и по приезду в декабре 2024 года ему сообщили, что гражданство прекращено, изъяли паспорт. 18 декабря 2024 года он явился в ВК города чтобы поставить отметку в направлении об освобождении от постановки на воинский учет.

Представитель административных ответчиков УМВД России по ЯНАО и ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что основанием к принятию оспариваемого решения о прекращении гражданства РФ принято ответчиком на основании сведений, которые представлены ФКУ Военный комиссариат ЯНАО.

Представители заинтересованных лиц ФКУ Военный комиссариат ЯНАО и военного комиссариата г.г.Ноябрьск и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Отношения в области гражданства Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ).

Главой 4 названного закона регламентированы вопросы прекращения гражданства Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» п. 2 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по основанию:

- сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

В соответствии с пп. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона N 138-ФЗ паспорт является недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом (ч. 3 Федерального закона № 138-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

В силу абз.4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны в том числе при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Предельный возраст пребывания в запасе для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов составляет 50 лет (пункт 1 статьи 53, пункт 1 статьи 54 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ ").

Как следует из материалов дела, решением УМВД России по ЯНАО от 27 августа 2024 года гражданин респ. Таджикистан ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ (имеет сына или дочь, являющихся гражданами РФ и проживающих в РФ).

30 августа 2024 года ФИО1 принял присягу гражданина Российской Федерации.

06 сентября 2024 года ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

Исходя из анализа положений абз.4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ срок явки ФИО1 в военный комиссариат для постановки на воинский учет истекал 13 сентября 2024 года.

Как следует из материалов дела, на основании решения УМВД России по ЯНАО № от 04 декабря 2024 года прекращено гражданство ФИО1, в связи с сообщением ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, паспорт гражданина РФ, а также паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ признаны недействительными и подлежащими изъятию.

На основании акта от 18 декабря 2024 года специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по г.Ноябрьску произведено изъятие паспорта гражданина РФ.

Из оспариваемого решения следует, что в его обоснование положены сведения, которые получены ответчиком из ВК ЯНАО по состоянию на 25 ноября 2024 года о том, что ФИО1 не состоит на первоначальном воинском учете.

Между тем, материалами дела подтверждается, что 10 сентября 2024 года ФИО1 получил в ОВМ ОМВД России по г.Ноябрьск направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет с разъяснением положений ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснил, что 10 сентября или 14 сентября 2024 года (точно не помнит) он довозил ФИО1 к военному комиссариату по вопросу постановки на воинский учет, однако ФИО1 разъяснили, что он не подлежит постановке на воинский учет в связи с достижением им предельного возраста.

Учитывая, что 14 сентября 2024 года приходился на субботний день, а направление ФИО1 получено 10 сентября 2024 года, суд приходит к выводу, что ФИО1 обращался в ВК города именно 10 сентября 2024 года, то есть в предусмотренный законом двухнедельный срок.

Кроме того, согласно сообщению военного комиссариата г.Ноябрьск и ФИО2 на запрос суда, ФИО1 не подлежит постановке на воинский учет и выдачи военного билета в связи с достижением им предельного возраста на момент приобретения гражданства, о чем имеется отметка в выданном ОВМ ОМВД России по г.Ноябрьск направлении в Военный комиссариат.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности: указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению, оспариваемые решение и акт надлежит признать незаконными, а нарушенное право необходимо восстановить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, принятое в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о прекращении гражданства Российской Федерации от 04 декабря 2024 №.

Признать незаконными акт изъятия паспорта гражданина Российской Федерации от 18 декабря 2024 года в отношении ФИО1 .

Обязать УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу устранить нарушение прав и интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись)

Решение принято в окончательной форме 27.02.2025

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-413-2025.