Постановление № 5-147/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-147/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 15 июня 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ходус А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ., в 14 час. 30 минут, гражданин <данные изъяты> ФИО1, находясь около домовладения <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной в миграционной карте № цели взъезда в Российскую Федерацию - «частная», но фактически осуществлял трудовую деятельность в сфере торговли, чем нарушил требования Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положения Постановления Правительства РФ от 16.08.2004г. №413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснив, что близких родственников на территории России не имеет, денежными средствами для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан, располагает.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст.25.9 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004г. №413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Одним из доказательств несоответствия заявленной иностранными гражданами цели въезда в Российскую Федерацию служит виза или миграционная карта, в которых отражаются эти сведения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ., в 14 час. 30 мин. гражданин <данные изъяты> ФИО1 в <адрес> вместо заявленной частной цели визита занимался трудовой деятельностью, объяснением ФИО1 о том, что в <адрес> он занимался трудовой деятельностью по продаже сувениров, миграционной картой ФИО1 с целью визита в Российскую Федерацию «частная», с <данные изъяты>., копией паспорта ФИО1, рапортом сотрудника полиции А.А.. от ДД.ММ.ГГГГ..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО1 имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, поскольку ФИО1 на территории РФ постоянного места жительства, семьи и близких родственников не имеет.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Нефтекумскому району), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, ИНН <***>; КПП: 261401001, КБК: 18811690050056000140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07641101, идентификатор - 1888 0426 1702 2838 7171.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.