Решение № 03786/2025 2А-4990/2025 2А-4990/2025~03786/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 03786/2025

УИД: 56RS0042-01-2025-005825-94

Дело № 2а-4990/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием: помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно сведениям филиала по Центральному району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 снят с учета филиала 18.10.2021 года в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы. Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. На основании п. «г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, то есть до 18.10.2029 года с возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности 2 раза.

Просит дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде: одной обязательной явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (установив общее количество явок - три раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От него в суд поступило заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От него в суд поступило заявление, в котором он указал, что не возражает против административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоварова О.К., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям филиала по Центральному району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 снят с учета филиала 18.10.2021 года в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы.

Приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

На основании п. «г» ч.3, ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года – 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 01.03.2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно справки о результатах проверки по ОСК ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности 2 раза.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19, 20 КоАП РФ:

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 24.05.2025 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2025 года;

- постановлением заместителя начальника отдела полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 26.06.2025 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.06.2025 года;

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 по адресу: <адрес> проживает один. Постоянного места работы не имеет, работает по найму. По месту жительства характеризуется посредственно. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Неоднократно судим. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Привлекался к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Злоупотребляет алкоголем. Вследствие чего склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. При проведении профилактических бесед должных выводов не делает. По характеру спокойный, скрытный. Состоит на учете под административным надзором в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское».

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО2 фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения в отношении ФИО2 ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительной 1 обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество – 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом изложенного, учитывая, что ФИО2 является лицом, находящимся под административным надзором, совершенные административные правонарушения отнесены в главе 19, 20 КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допущены им в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, дополнительной 1 обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество – 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.10.2024 года административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции – оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Решение в окончательной форме принято: 29 сентября 2025 года.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: