Решение № 2-2082/2025 2-2082/2025~М-1362/2025 М-1362/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-2082/2025

Дело № 2-2082/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валяновой Е.Е.,

с участием представителя процессуального истца Шуйской межрайонной прокуратуры – ФИО1,

материального истца ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуйской межрайонной прокуратуры, действующей в интересах ФИО2, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Заместитель Шуйского межрайонного прокурора, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика № от 11.11.2024 ФИО2 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 01.07.1985 по 31.08.1987 – работы в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета. Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке ФИО2 записи об указанном периоде работы отсутствуют, а в представленной архивной справке не указана дата рождения лица, в отношении которого она выдана, ввиду чего установить ее принадлежность ФИО2 не представляется возможным. В этой связи процессуальный истец с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил признать незаконным решение ОСФР по Ивановской области от 11.11.2024 №; установить факт принадлежности ФИО2 архивной справки № от 12.05.2023, выданной общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области; обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 в отношении периода с 01.07.1985 по 31.08.1987 – работы в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета.

Представитель процессуального истца Шуйской межрайонной прокуратуры ФИО1, материальный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2002 условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 – Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право в том числе в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01.01.2002 в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего – документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж; трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).

Судом установлено, что ФИО2 05.11.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ОСФР по Ивановской области № от 11.11.2024 ФИО2 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о страховом стаже за период работы с 01.07.1985 по 31.08.1987 – работы в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета, поскольку записи об указанном периоде работы в трудовой книжке отсутствуют. Представленная архивная справка № от 12.05.2023, выданная общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области, в которой имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, не содержит сведений о дате рождения лица, в отношении которого она выдана, в связи с чем установить ее принадлежность ФИО2 не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу пп. «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке материального истца № отсутствуют сведения о периоде работы материального истца с 01.07.1985 по 31.08.1987 – в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 11.11.1998.

Поскольку спорный период работы материального истца имел место до ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

ОСФР по Ивановской области при оценке пенсионных прав материального истца не принята во внимание представленная архивная справка № от 12.05.2023, выданная общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области, в которой имеются сведения о трудовой стаже ФИО2, поскольку она не содержит сведений о дате рождения лица, в отношении которого она выдана, в связи с чем установить ее принадлежность ФИО2 не представляется возможным.

Из указанной архивной справки следует, что в документах архивного фонда отдела культуры администрации Пестяковского муниципального района в приказах Пестяковского районного отдела культуры за 1985-1987 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО4, число, месяц, год рождения в приказах не указаны: принять на работу в Кожановский с/клуб на должность заведующей тов. ФИО5 с 01.07.1985 смесячным окладом 90 руб. и правом пользования коммунальными услугами (приказ по Пестяковскому районному отделу культуры от 01.07.1985 №), освободить от занимаемой должности зав. Кожановским с/клубом тов. ФИО5 (так в документе) с 31.08.1987 по ст. 33 п. 4 (так в документе) (<данные изъяты>) на основании решения профкома клубных работников от 8.10.87 (приказ по Пестяковскому районному отделу культуры от 08.10.1987 №).

Аналогичные сведения содержатся в первичных документах, на основании которых выдана архивная справка, представленных по запросу суда.

Истцом в подтверждение своих личных данных представлен паспорт гражданина РФ серии № номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о заключении брака № между ФИО8 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; СНИЛС <***>.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, в том числе, сам факт владения справкой, где отражены данные материального истца (фамилия, имя, отчество), позволяет суду считать установленным факт принадлежности истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от 12.05.2023, выданной общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области.

У суда не возникает сомнений в том, что указанная справка принадлежит именно истцу, принимая во внимание сопоставление сведений, содержащихся в справке и данных паспорта материального истца, а также свидетельства о заключении брака и СНИЛС.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Часть 1 ст. 264 ГПК РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление юридического факта принадлежности истцу архивной справки № от 12.05.2023, выданной общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области, имеет для материального истца правовое значение в целях назначения ей страховой пенсии по старости.

Получение истцом документов, удостоверяющих данный факт, невозможно иначе, как по решению суда.

Неправильное оформление документов работодателем не должно влиять на права материального истца, гарантированные ему Конституцией РФ.

В этой связи суд полагает, что требования материального истца об установлении факта принадлежности ей вышеуказанной архивной справки подлежат удовлетворению.

Таким образом, оснований ставить под сомнение факт работы материального истца в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета, несмотря на отсутствие указанных сведений в трудовой книжке материального истца, у суда не имеется.

Следовательно, оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского советаиначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период нашел свое подтверждение.

То обстоятельство, что в архивной справке и первичных документах дата рождения материального истца не указана не может служить основанием для лишения ее права на включение в стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии, спорного периода работы.

Кроме того, суд отмечает, что согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.п. 5, 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38).

Согласно п. 39 ПравилПри установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из приведенных положений норм права следует, что для включения периодов работы в страховой (трудовой) стаж возможно подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина – при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что родом из одного села с ФИО2, работала вместе с ней с 1985 года. В то время она (ФИО9) с 1981 года работала художественным руководителем в Бекленищевском доме культуры, а ФИО2 с июля 1985 года была заведующей Кожановским сельским клубом, из которого рассчиталась в августе 1987 года, то есть работала около 2 лет. Кожановский сельский клуб был филиалом Бекленищевского дома культуры, располагался на расстоянии 3-4 км от дома культуры. Все мероприятия проводились в центральном доме культуры, а потом развозились по сельским клубам, у которых были заведующие. Рабочее место ФИО2 в основном находилось в доме культуры, но где-то 3-4 дня в неделю она выходила на работу в сельский клуб.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что работала в Бекленищевской сельской администрации с 19.07.1982 в качестве бухгалтера, начисляла и выдавала зарплату, в том числе ФИО2, которая работала с 01.07.1985 по 31.08.1987 заведующей Кожановским сельским клубом, который находится на территории Бекленищевской сельской администрации. Даты она помнит хорошо, поскольку работала бухгалтером и имеет хорошую память на цифры. ФИО2 находилась в доме культуры, но на мероприятия выходила в сельский клуб. С 01.09.1987 ФИО2 перешла на другое место работы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что с конца августа 1986 года работала учителем в Бекленищенской школе. ФИО2 в этот период работала в сельском доме культуры, который состоял из самого Бекленищенского дома культуры, Кожановского сельского клуба и Боковского сельского клуба, у которых были заведующие. Сотрудники Бекленищенского дома культуры выезжали с мероприятиями в сельские клубы, а часть времени работали в головном офисе. Когда она (ФИО11) приходила туда с детьми, ФИО2 принимала непосредственное участие в мероприятиях. Часть времени ФИО2 проводила в центральном доме культуры, часть времени в сельском клубе.

Как следует из п.п. 13, 18 Постановления СовминаСовета Министров СССРи ВЦСПС от06.09.1973№656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что в трудовой книжке ФИО2 отсутствуют сведения о спорном периоде работы, не может служить основанием для лишения материального истца права на его включение в общий страховой стаж.

Таким образом, из обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела по существу следует, что ФИО2 в период с 01.07.1985 по 31.08.1987 работала в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета.

Материальный истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по оформлению трудовой книжки и сдаче соответствующих документов в архив.

Кроме этого, факт работы материального истца в спорный период подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели, пояснившие, что в спорные периоды материальный истец работала в должности заведующей Кожановским сельским клубом Беклемищенского сельского совета.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, сведения о работе материального истца, содержащиеся в архивной справке, суд приходит к выводу, что спорный период работы материального истца с 01.07.1985 по 31.08.1987 – в Кожановском сельском клубе Беклемищенского сельского совета подлежит включению в ее страховой стаж.

Оснований для признания решения ОСФР по Ивановской области № от 11.11.2024 суд не усматривает, поскольку спорный период включен настоящим решением суда после установления юридического факта принадлежности истцу архивной справки, оснований для принятия которой в бесспорном порядке у ОСФР по Ивановской области не имелось, а также после допроса в судебном заседании свидетелей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шуйской межрайонной прокуратуры, действующей в интересах ФИО2, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от 12.05.2023, выданной общим отделом Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включив в страховой стаж ФИО2 период работы с 01.07.1985 по 31.08.1987 – в Кожановском сельском клубе.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2025