Постановление № 5-1109/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-1109/2018

Дело № 5-1109/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2018 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя А.Г., ИНН №), осуществляющей деятельность в киоске «Купава» по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> С.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП А.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 15 минут по 11 часов 15 минут при проведении внеплановой проверки точки общественного питания деятельность в которой осуществляет ИП А.Г., расположенной по адресу: <адрес>, ИП А.Г. нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил (СП 2.3.6. 1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно:

Точка общественного питания не оборудована системой внутреннего водопровода и канализацией (используют приносную воду из ГАГУ. Использованную, грязную воду выливают на прилегающую территорию), чем нарушен п.3.1. Организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

Водоснабжение организаций, осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

(в ред. Изменения №, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам.

Точка общественного питания осуществляет деятельность при отсутствии горячей и холодной воды.

чем нарушен п.3.5. При отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Вытяжная системы над источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не функционирует, по причине отсутствия электроснабжения, чей нарушен п.4.5. Оборудование и моечные ванны являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов., оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В помещении киоска требуется проведение текущего ремонта (побелка или замена потока) чем нарушен п. 5.5. Стены, производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных, помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

По причине отсутствия электроснабжения, холодильное оборудование не функционирует. Фарш хранится при отсутствии холода, чем нарушен п.8.7. Мясной фарш хранят не более 12 ч при температуре от +2 до +4 град. С. При отсутствии холода хранение фарша запрещается.

Дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков не проводит, чем нарушен п. 16.3. При отсутствии централизованного водоснабжения и отсутствии централизованной системы канализации обеспечивается бесперебойная, доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и обеспечивается вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков, в установленном порядке.

Для соблюдения правил личной гигиены персоналом отсутствует раковина с подводом горячей и холодной воды через смесители, чем нарушен и, 16.7. В организациях регулярно проводится санитарная обработка и обеспечиваются условия для соблюдения, персоналом правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарных правил.

Ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведут записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5. чем нарушен п.8.16. При жарке изделий во фритюре рекомендуется использовать специализированное оборудование, не требующее дополнительного добавления фритюрных жиров.

При использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров.

Ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическиу показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведут записи, по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5. При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается.

Для мытья кухонной посуды не оборудованы две моечные ванны (оборудована одна раковина), тем самым, нарушается режим мытья посуды, что является нарушением п. 6.16. Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

механическая очистка от остатков пищи:

мытье щетками в воде е температурой не ниже 40 град. С с добавлением моющих средств;

ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

просушивание в опрокинутом, виде па решетчатых полках, стеллажах.

Оценку качества полуфабрикатов, готовых блюд и кулинарных изделий не проводят, о чем свидетельствует отсутствие бракеражного журнала, что является нарушением п.9.1. Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время, разрешения на раздачу (реализацию) продукции. Ф.И.О. изготовителя продукции. Ф.И.О. проводившего органолептичеекую оценку.

Осмотр открытых поверхностей тела работника на наличие гнойничковых заболеваний не проводится, что является, нарушением, п.13.5. Ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих чехах не допускаются.

Разделочный инвентарь не имеет специальную маркировал (овощи сырые, мясо и т.д.), что создаст угрозу распространения массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением п.6.5. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «СР» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «ВР» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия, «Зелень», «КО» - квашеные овощи, «Сельдь», «Х» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия.

Производственный контроль не организован, программа производственного контроля не разработана, чем нарушен п.14.1. Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП. ДД.ММ.ГГГГ-01», зарегистрированными в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГг., регистрационный №.

Работник (ИП А.Г.) не представила личную медицинскую книжку (п. 13.1 Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническою подготовку и аттестацию в установленном порядке).

ИП А.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что нарушения возникли из-за действий администрации <адрес>, не подключившей точку питания к горячему и холодному водоснабжению, не оборудовавшей точку питания биотуалетом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Т.А., пояснила, что необходимо приостановить деятельность на максимально возможный срок, поскольку нарушения в полном объеме не устранены, что влечет реальную угрозу здоровью граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд считает доказанной вину ИП А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что А.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 19.07.2018г.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт совершения ИП А.Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, а именно: актом проверки № от 19.07.2018г., протоколом об административном правонарушении № от 19.07.2018г., протоколом о временном запрете деятельности №/в от ДД.ММ.ГГГГ

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств,

Поскольку данное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности точки общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>», сроком на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.4 - 29.7, 32.21 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя А.Г. ИНН №, ОГРНИП №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности точки общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> кисок «Купава», сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить для исполнения в Отдел судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Ананьева