Решение № 2А-1202/2018 2А-1202/2018~М-1104/2018 М-1104/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1202/2018

Административное дело

№ 2а-1202/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «15» июня 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора Перевышина В.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в лице начальника обратился в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 20.08.2012г. Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с присоединением на основании ч.1 ст.70 УК РФ приговоров от 11.05.2011г. по ч.1 ст.158 УК РФ и от 09.06.2011г. по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«а,в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на общий срок 3 года 2 месяца. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 27.04.2015г. на срок 2 месяца 26 дней по постановлению Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.04.2015г. По освобождению встал на учет по месту жительства в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск-Кузнецкий» 27.04.2015г.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.05.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Судом установлены обязанности и ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. 05.06.2017г. на ФИО2 заведено дело административного надзора <номер>. ФИО2 был предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 17.11.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 1 месяц с установлением дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил два административных правонарушения простив порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановление от 17.01.2018г. по ч.1 ст. 20.20 КРФобАП, постановление от 02.04.2018г. по ч.1 ст.19.24 КРФобАП).

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 <дата> года рождения, на срок шесть месяцев, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил продлить срок административного надзора на срок три месяца, так как все осознал, допускать нарушений не будет.

Суд, выслушав участников процесса, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Перевышина В.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.08.2012г. ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное наказание по приговорам Ленинск-Кузнецкого городского суда от 11.05.2011г. и 09.06.2011г., на основании ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по указанным приговорам, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г.Кемерово от 07.04.2015г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 26 дней. После освобождения 27.04.2015г. ФИО2 встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.05.2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 05.06.2017г.

05.06.2017г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора <номер>, ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 17.11.2017г. в отношении ФИО2 продлён административный надзор, установленный решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.05.2017г., на срок 1 месяц, с сохранением на весь срок установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, одновременно установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указано, что срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.05.2017 года.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях от 17.01.2018г., 12.04.2018г. видно, что ФИО2 не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП (административное правонарушение против порядка управления), кроме того совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное 20.20 ч.1 КРФобАП.

Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, работает по найму, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей замечаний не поступало.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установленный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости не истек.

Таким образом, с учетом совокупности всех данных о личности ФИО2, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает целесообразным продлить срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.05.2017 года в отношении ФИО2, на срок три месяца, но не свыше срока для погашения судимости, а также установить в отношении поднадзорного лица дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.05.2017 года в отношении ФИО2 <дата> года рождения, на срок три месяца, но не свыше срока для погашения судимости.

В остальной части требований о продлении срока административного надзора отказать.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.05.2017 года и продленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17.11.2017 года.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «15» июня 2018 года.

Председательствующий: (Подпись) Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1202/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области