Решение № 2-529/2017 2-529/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-529/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-529/17

г. Наро-Фоминск 09.02.2017

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой ФИО4. при секретаре Аскеровой ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и, уточнив иск, просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства (под строительство хозяйственных построек), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, просит удовлетворить исковые требования. Свои требования ФИО1 основывает на том, что вышеуказанный земельный участок предоставлен ему на основании постановления главы Администрации Атепцевского с/о Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление издано органом местного самоуправления в пределах его полномочий. Площадь земельного участка не превышает предельный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства. Филиалом ФГБУ «ФПК Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку в постановлении не указан вид права. Администраций сельского поселения Атепцевское во внесении изменений в постановление главы Администрации Атепцевского с/о отказано в связи с отсутствием полномочий.

В судебное заседание представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явился, не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание Администрация сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражает против удовлетворения иска.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 постановлением главы Администрации Атепцевского с/о от ДД.ММ.ГГГГ № отведен земельный участок общей площадью 230 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства (под строительство хозяйственных построек), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ отдела кадастрового учета № Филиала ФГБУ «ФПК Росреестра» по Московской области истцу отказано во внесении сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости. В обоснование отказа указано, что представленный заявителем документ не является основанием для внесения указанных сведений, поскольку в данном постановлении не определено право, на котором предоставляется земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> с заявлением о внесении изменений в данное постановлением, указав, что земельный участок отведен на праве собственности. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было разъяснено, что исполнить заявление не возможно, так как внесение дополнений и изменений в постановление Администрации Атепцевского сельского округа не входит в полномочия Администрации сельского поселения Атепцевское.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеуказанное постановление, изданное органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, подтверждает право собственности истца на земельный участок. Сведений об оспаривании данного постановления и прав истца на спорный земельный участок не имеется. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства (под строительство хозяйственных построек), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО8. Козленкова