Решение № 2А-125/2026 2А-125/2026~М-66/2026 М-66/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-125/2026

43RS0042-01-2026-000092-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года п. Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Тихомировой О.А.,

с участием ст.помощника прокурора Юрьянского района Сунцова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-125/2026 по административному иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты и аннулировании охотничьего билета. В обоснование иска указано, что 26.09.2012 ФИО1 министерством окружающей среды Кировской области выдан охотничий билет серии 43 <№> бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Ответчик имеет судимость по приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 03.10.2025 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, в соответствии с котором ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей. Приговор вступил в законную силу. Судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам РФ как собственника животного мира. Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем прокурор просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Указать, что судебное решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии 43 <№>.

В судебном заседании прокурор Сунцов Г.А. административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица министерства охраны окружающей среды Кировской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).

В соответствии с абзацем четвертым части 1,3 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.

Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 3 статьи 21).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1,3 статьи 21 Закона об охоте).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579.

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ; заявления охотника об аннулировании своего охотничьего билета; решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту; информации о смерти физического лица, имеющего охотничий билет.

Аналогичное положение закреплено в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

Аннулирование охотничьего билета осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с пунктом 3.1.13.15. Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-п, министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет серии 43 <№>, выданный бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно информации ИЦ УМВД России по Кировской области вступившим в законную силу приговором Юрьянского районного суда Кировской области от 03.10.2025 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 руб. Приговор вступил в законную силу 21.10.2025. Штраф оплачен в полном объеме 11.11.2025 (л.д.7, 18-20, 21, 22, 23)

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 03.10.2025, у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, факт наличия у него охотничьего билета противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Закона об охране окружающей среды, в связи с чем, деятельность ФИО1, связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет серии 43 <№> признается недействительным и аннулируется.

При таких обстоятельствах требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для аннулирования ранее выданного ФИО1 охотничьего билета серии 43 <№>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <№>) на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии 43 <№>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Гуров А.Н.