Решение № 2-1860/2016 2-68/2017 2-68/2017(2-1860/2016;)~М-1955/2016 М-1955/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-1860/2016

Дело № 2-68/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта принадлежности архивных справок. В обоснование своих требований указывает, что решением Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. В специальный трудовой стаж не были включены периоды работы в ПМК «<адрес>» в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ИП ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ считает незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж на основании Списка N 2, раздел «Общие профессии», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Также ответчиком при исчислении размера пенсии не были приняты архивные справки №л, №л от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в лицевых счетах по начислению заработной платы неверно указан месяц его рождения. Считает, что неверное указание месяца его рождения вызвано технической ошибкой администрации предприятия, не должно влиять на нарушение его пенсионных прав. На основании изложенного просит суд включить спорные периоды в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности архивных справок.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, сославшись на доводы, указанные в решении об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в подаваемых в УПФ РФ в <адрес> сведениях код льготной работы истца в качестве <данные изъяты> не отражен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона от 17.12.2001, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П за периоды работы до 31.12.2001 года возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики (Раздел «Общие профессии» код поз. 23200000-19756).

В соответствии с п.п.4,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФ РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно копии трудовой книжки, архивных справок №л, №л, №л от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ПМК «<адрес> в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению истцу в специальный страховой стаж.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец находился в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выполнял государственные обязанности 1 день в ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание, что поскольку в указанные периоды истец непосредственно работу не выполнял, имелись отвлечения от основной работы, поэтому данные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Согласно копии трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает у ИП ФИО10 в качестве <данные изъяты>

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

То есть, законодатель делегирует Правительству Российской Федерации полномочие по установлению правил подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний. Такие же полномочия предоставлялись Правительству Российской Федерации положениями п.4 ст.13 Закона 2001 г. "О трудовых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 227- ФЗ), на основании которых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

С 1 января 2015 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", которым соответственно утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом N 6 (п.43) которых предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленной в судебное заседание Выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что период работы у ИП ФИО10 отражен без кода льготной работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца у ИП ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика не подлежит включению в специальный страховой стаж.

В соответствии со ст.264 п.2 п/п 5 ГПК РФ в судебном порядке может быть установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа в случае, если от установления данного факта зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. При этом в соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В данном судебном заседании установлено, что установление заявителю факта принадлежности архивной справки необходимо для решения вопроса о назначении пенсии.

В соответствии с п.п.4,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, подтверждающими документами могут служить справки, выданные в установленном законом порядке.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№,№, выданных МКУ Архив <адрес> муниципального района <адрес>, в имеющихся на хранении в архиве лицевых счетах ПМК «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ годы значится ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ (а не августа как в документах) ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В имеющихся на хранении в архиве ведомостях по начислению заработной платы другие работники с ФИО ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обнаружены.

Согласно паспортным данным, трудовой книжке, заявитель значится как ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Сопоставив данные паспорта заявителя, трудовой книжки, архивных справок в судебном заседании с достаточной достоверностью установлен факт принадлежности ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ Архив <адрес> муниципального района <адрес>.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов, а также периодов, включенных ответчиком в добровольном порядке, специальный трудовой стаж истца будет составлять более <данные изъяты>, поэтому права на назначение досрочной страховой пенсии по старости истец имеет по достижении возраста 55 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, поэтому именно с этой даты ему следует ее назначить.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок №л, №л от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «<адрес><адрес>».

Признать право ФИО1 ФИО17 на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 ФИО19 ФИО20 судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин