Решение № 2-1918/2019 2-1918/2019~М-2200/2019 М-2200/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1918/2019

Дело № 2- 1918/2019 (23RS0037-01-2019-003431-25)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 12 августа 2019 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО г. Новороссийск, к ООО «Лайф», ООО «Ди Греко» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.Новороссийск обратилась в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Лайф», ООО «Ди Греко» об освобождении самовольно занятого земельного участка, в котором просит суд обязать ООО «Лайф» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, и демонтировать расположенный на нем некапитальный объект, используемый под площадку для выносных столиков «Di Greco». В случае, если ответчик в установленный срок не исполнит решение суда, предоставить право исполнения решения суда администрации МО г. Новороссийск со взысканием с ответчика необходимых расходов в течение 10 дней с момента возникновения указанной обязанности.

В обоснование заявленных требований администрацией МО г. Новороссийск указано следующее. Нежилое помещение № кадастровый №, расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Лайф». ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для организации площадки для выносных столиков в сезонный период при объектах общественного питания» ответчиком установлен некапитальный объект, используемый под площадку для выносных столиков кафе. Вместе с тем, указанный земельный участок ответчику не предоставлялся, каких-либо вещных прав в отношении него ответчиком не зарегистрировано, правовых оснований для его эксплуатации ответчиком не имеется. Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.07.2018 №2812 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги: «Заключение договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», согласно которому заявителю (юридическому лицу) необходимо обратиться в управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, установленных п.2.6.1 Административного регламента. Результатом оказания данной муниципальной услуги в соответствии с п.2.3.1 является заключение договора на размещение объектов либо письмо об отказе в заключении. Однако ответчик с указанным заявлением и необходимыми документами в адрес управления имущественных и земельных отношений не обращался и договор не заключался, право собственности согласно ч.3 ст.222 ГК РФ за ответчиком судом признано быть не может, так как условия признания не соблюдены (ответчик не является собственником или лицом в пользовании которого находится земельный участок). Расположенная на муниципальном земельном участке некапитальная постройка, используемая под площадку для выносных столиков кафе, нарушает права и законные интересы администрации муниципального образования город Новороссийск и неопределенного круга лиц, так как расположена в общественном месте на муниципальном земельном участке, который ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся. Также на указанном земельном участке расположены коммуникации (система ливнеотведения) многоквартирного <адрес>, что также негативно влияет на окружающую благоприятную среду и нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме.ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, которая была проигнорирована.

От ООО «Лайф» в суд поступили возражения, в которых ответчик просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В возражениях на иск указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал во временное возмездное владение и пользование в коммерческих целях недвижимое имущество: нежилое помещение №, общей площадью 201 кв.м, этаж 1, литер А, кадастровый номер: № расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, арендатору - обществу с ограниченной ответственностью «Ди Греко» (ИНН №, ОГРН № <адрес>). Указанный объект передан арендатору по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты данный объект используется арендатором в качестве кафе «Di Greco». С момента заключения договора аренды и передачи помещения по акту Ответчик не эксплуатирует не только указанный объект, но и прилегающую к нему территорию, в том числе, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данная постройка возведена и используется обществом с ограниченной ответственностью «Ди Греко». Довод истца о том, что за ответчиком не может быть признано право собственности на самовольную постройку в порядке ч.3 ст. 222 ГК РФ не состоятелен, поскольку ответчик в установленном порядке не обращался в суд с целью признать право собственности на некапитальный объект. Довод истца о негативном влиянии на окружающую благоприятную среду коммуникаций (системы ливнеотведения) многоквартирного <адрес>, не состоятелен: ответчик не является собственником, пользователем, владельцем либо иным лицом, эксплуатирующим данное сооружение. Между истцом и ответчиком ранее существовали отношения, связанные с размещением нестационарного торгового объекта - летней площадки для предоставления услуг общественного питания по адресу: <адрес>: были заключены договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на срок (с учетом соглашения о продлении) до ДД.ММ.ГГГГ, договор о предоставлении права на размещение сезонного нестационарного торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик заключал данные договоры исключительно в период эксплуатации кафе «<данные изъяты>». В связи заключением договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № необходимость в заключении договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта у ответчика отсутствует. Кроме того, заключая указанные договоры на размещение сезонного нестационарного торгового объекта, истец подтверждал отсутствие в действиях ответчика нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, негативного влияния на окружающую природную среду и нарушений прав и законных интересов лиц, проживающих в многоквартирном доме по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания Общества уведомлялись судом своевременно и надлежащим образом. От ООО «Лайф» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Причины неявки представителя ООО «Ди Греко» ссуду не известны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что собственником нежилого помещения № кадастровый номер №, расположенного на 1 этаже по адресу: <адрес>, является ООО «Лайф», что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В отношении указанного объекта зарегистрировано обременение в виде ареста, наложенного на основании постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.10.2011г., а также ареста, наложенного на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, КН № общей площадью 63кв.м, с видом разрешенного использования «для организации площадки для выносных столиков в сезонный период при объектах общественного питания» расположен некапитальный объект, используемый под площадку для выносных столиков кафе «Di Greсo», установлен факт самовольного занятия муниципального земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новороссийск и ООО «Лайф» заключен Договор аренды земельного участка государственной собственности, согласно условиям которого арендодатель обязался предоставить во временное владении и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего Договора земельный участок, площадью 63кв.м из земель населенных пунктов в <адрес> с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, для организации площадки для выносных столиков в сезонный период при объектах общественного питания. Срок действия Договора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новороссийск и ООО «Лайф» заключено соглашение о продлении договора аренды земельного участка государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. № на новый срок, согласно которому действие договора аренды земельного участка площадью 63кв.м с КН № расположенного по адресу: <адрес>, продлено на срок 11 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г. Новороссийск и ООО «Лайф » заключен Договор № о предоставлении права на размещение сезонного нестационарного торгового объекта на территории МО г. Новороссийск, согласно которому ООО «Лайф» предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта – летней площадки для предоставления услуг общественного питания по адресу: <адрес>, на срок с 1 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных обстоятельств следует, что в настоящее время земельный участок, площадью 63кв.м из земель населенных пунктов в <адрес> с КН № расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке ответчику ООО «Лайф» не предоставлен. Срок действия договора аренды земельного участка истек.

К доводу ООО «Лайф» о том, что с момента заключения договора аренды и передачи помещения по акту ответчик не эксплуатирует не только указанный объект, но и прилегающую к нему территорию, суд относится критически ввиду следующего.

Представленный суду Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ООО «Лайф» и ООО «Ди Греко», согласно условиям которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование в коммерческих целях недвижимое имущество: нежилое помещение № общей площадью 201кв.м, этаж 1, литер А, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке в УФСГРКиК по КК не зарегистрирован.

Между тем, п.1.7 Договора установлено, что помещение сдается в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть более чем на год.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Лайф» администрацией МО г. Новороссийск направлена претензия, которая была проигнорирована.

ООО «Лайф» в управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск с соответствующим заявлением и необходимым пакетом документов, установленных п.2.6.1 Административного регламента, не обращалось.

Согласно ст. ст. 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статья 11 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» устанавливает обязательность получения документов о правах на земельные участки.

В соответствии со ст. 6 закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» органы местного самоуправления в Краснодарском крае управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Суду не представлено доказательств того, что ООО «Лайф» использует земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, общей площадью 63кв.м, на законных основаниях.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Расположенная на муниципальном земельном участке некапитальная постройка, используемая под площадку для выносных столиков кафе, нарушает права и законные интересы администрации МО г. Новороссийск и неопределенного руга лиц, так как расположена в общественном месте на муниципальном земельном участке, который ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, общей площадью 63кв.м, является самовольно занятым ООО «Лайф», то исковые требования администрации МО г. Новороссийск подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО г. Новороссийск удовлетворить.

Обязать ООО «Лайф» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, и демонтировать расположенный на нем некапитальный объект, используемый под площадку для выносных столиков «Di Greco».

В случае, если ответчик в установленный срок не исполнит решение суда, предоставить право исполнения решения суда администрации МО г. Новороссийск со взысканием с ответчика необходимых расходов в течение 10 дней с момента возникновения указанной обязанности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019 года.