Решение № 2А-3155/2024 2А-3155/2024~М-2073/2024 М-2073/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-3155/2024

УИД: 16RS0049-01-2024-005473-17

Дело № 2а-3155/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО9, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в Ново-Савиновском РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан находится исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г., которое возбуждено на основании исполнительного листа от --.--.---- г. № ФС №--, выданного Гафурийским межрайонным судом Республики Башкортостан о взыскании с ООО «М5 Урал» задолженности в пользу истца. Данное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 Д.Ю.

Между тем, в нарушении норм ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. в адрес административного истца не направлялось, на Госуслуги также не приходило, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие ответчика в части несвоевременного направления постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. в адрес административного истца.

Определением суда от 24.04.2024 в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серия ФС №--, выданного Гафурийским межрайонным судом Республики Башкортостан, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ... ГУФССП по Республике ФИО2 Д.Ю. от --.--.---- г. возбуждено исполнительное производство №---ИП по взысканию с должника ООО «М5 Урал» в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в сумме 236 580,4 руб..

Постановление о возбуждении исполнительного производства от --.--.---- г. доставлено взыскателю в ЕПГУ --.--.---- г., однако пользователем не прочитано.

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, согласно пункту 3 которых извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В рамках рассматриваемого спора надлежащим направление постановления о возбуждении исполнительного производства следует считать исключительно при условии, что размещенное извещение в личном кабинете было прочитано взыскателем в течение 15 дней со дня размещения.

В данном случае постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО3 в личном кабинете в указанный срок прочитано не было, иных сведений о направлении в адрес ФИО3 постановления о возбуждении исполнительного производства либо уведомления его о возбуждении исполнительного производства иным способом в материалы дела административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в личный кабинет взыскателя ФИО3 на портале ЕПГУ --.--.---- г., следовательно, при не прочтении сообщения от службы судебных приставов в течение 15 рабочих дней, с --.--.---- г. у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства иным способом.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 Д.Ю. с --.--.---- г. принял меры для уведомления взыскателя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Д.Ю. по не направлению в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства почтовым отправлением следует признать незаконными. С целью восстановления нарушенных прав, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 Д.Ю. повторно направить в адрес взыскателя ФИО3 постановление о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении административных исковых требований к иным административным ответчикам суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО11, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО12 о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

Возложить на судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО14 обязанность направить в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г..

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО15, главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2024 года.