Постановление № 5-36/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-36/2024

УИД 38RS0№-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО5,

рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ........

установил:

Дата в 12.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который въехал в Российскую Федерацию Дата через КПП «Иркутск (Авиа)» с целью работы по найму на основании паспорта FA 1692208, выданного Дата в Адрес.

Ранее постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от Дата ФИО1, Дата года рождения (сменил установочные данные, в настоящий момент ФИО2) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дата приговором Октябрьского районного суда города Иркутска ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа 20 000 рублей.

ФИО2 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от Дата, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о неразрешении въезда на основании п. 3 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» до Дата.

Признаки уголовно наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд дать возможность самостоятельно уехать на Родину.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Узбекистан, который въехал в Российскую Федерацию Дата через КПП «Иркутск (Авиа)». Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Адрес от Дата ФИО1, который сменил установочные данные на ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Дата приговором Октябрьского районного суда города Иркутска ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа 20 000 рублей. ФИО2 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о неразрешении въезда на основании п. 3 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» до Дата, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 согласно которому Дата в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сведениями ИБД-Федерация, ИБД-Регион, согласно которым ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию Дата, на миграционном учете не состоит;

- копией приговора Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата в отношении ФИО2

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы: паспорт, миграционная карта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО2 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО2 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу суд в качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, наличие малолетних детей, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО2 суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно без постановки на миграционный учет, осужден приговором Октябрьского районного суда Адрес от Дата за незаконное пересечения Государственной границы Российской Федерации. При таких обстоятельствах с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации, постоянного источника дохода и длительности незаконного пребывания на её территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.

Поведение ФИО2, длительное время без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у гражданина Республики Узбекистан ФИО2 устойчивых социальных связей, официального трудоустройства на территории Российской Федерации. Принимая во внимание отношение ФИО2 к законам, действующим на территории Российской Федерации, в целях обеспечения публичных интересов суд приходит к выводу о необходимости назначения именно меры в виде принудительного административного выдворения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Узбекистан ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Адрес) с 16.30 часов Дата.

Административный штраф оплатить по реквизитам: .........

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд Адрес документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Белова