Решение № 2А-447/2025 2А-447/2025(2А-4790/2024;)~М-4352/2024 2А-4790/2024 М-4352/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-447/2025

Дело № 2а-447/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего – судьи Бабарика О.В.

с участием помощника ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю к обществу с ограниченной ответственностью «Центр медицинских технологий», заинтересованное лицо ФИО3 о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ОСФР по г. Севастополю обратилось в суд и административным иском к ООО «Центр медицинских технологий», в котором просит обязать административного ответчика предоставить корректирующие достоверные сведения о застрахованном лице ФИО3.

Требования мотивированы тем, что ОСФР по г. Севастополю получено заявление ФИО3 (СНИЛС <***>) об уточнении (дополнении) индивидуального лицевого счета сведениями о страховом стаже и трудовой деятельности за периоды работы в ООО «Центр медицинских технологий» (далее ООО «ЦМТ») с 25.12.2018 по 21.05.2020. Анализ сведений о страховом стаже застрахованного лица ФИО3 показал, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения о стаже работы в ООО «ЦМТ» за период с 25.12.2018 по 31.12.2019. Согласно трудовой книжке ФИО3 работала в ООО «ЦМТ» по 21.05.2020. Таким образом, выявлен факт не отражения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 сведений о стаже за 2020 год, в связи с чем страхователю ООО «ЦМТ» необходимо уточнить индивидуальный лицевой счет ФИО3 путем предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (Исходная) за 2020 год либо предоставить письменные пояснения об отсутствии необходимости предоставления дополняющих сведений с приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора). 17.10.2024 посредством почтовой связи страхователю ООО «ЦМТ» направлено уведомление о необходимости устранения в срок до 22.10.2024 ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, однако страхователем уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице не предоставлены.

Представитель административного истца ОСФР по г. Севастополю ФИО2 в судебном заседании просил об удовлетворении искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «ЦМТ» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Социального фонда Российской Федерации в г. Севастополе, регистрационный номер – 092-001-039834.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 198.11.2021 ООО «ЦМТ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 14.10.2024 конкурсным управляющим ООО «ЦМТ» утвержден ФИО4 – член СРО «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

ОСФР по г. Севастополю получено заявление ФИО3 (СНИЛС <***>) об уточнении (дополнении) индивидуального лицевого счета сведениями о страховом стаже и трудовой деятельности за периоды работы в ООО «Центр медицинских технологий» (далее ООО «ЦМТ») с 25.12.2018 по 21.05.2020.

Анализ сведений о страховом стаже застрахованного лица ФИО3 показал, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения о стаже работы в ООО «ЦМТ» за период с 25.12.2018 по 31.12.2019.

Согласно трудовой книжке ФИО3 работала в ООО «ЦМТ» по 21.05.2020.

Таким образом, выявлен факт неотражения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 сведений о стаже за 2020 год.

17.10.2024 посредством почтовой связи страхователю ООО «ЦМТ» направлено уведомление о необходимости устранения в срок до 22.10.2024 ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, однако страхователем уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице не предоставлены.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу пунктов 40, 41, 73 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку страхователем, в качестве которого выступает административный ответчик ООО «ЦМТ», своевременно не представлены указанные административным истцом сведения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав являются, кроме прочего, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ч. 2 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр медицинских технологий» (ИНН <***>) предоставить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю (ИНН <***>) корректирующие достоверные сведения о застрахованном лице ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>): форму СЗВ-СТАЖ (Исходная) за 2020 год; письменные пояснения об отсутствии необходимости предоставления корректирующих сведений с приложением подтверждающих документов (копии приказов о приеме на работу, об увольнении, трудового договора).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня составлении решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 20.02.2025 года.

Председательствующий О.В. Бабарика