Решение № 2А-1665/2021 2А-1665/2021~М-1031/2021 М-1031/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1665/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 8 июля 2021 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействий) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, в котором просит обязать ИФНС России № 10 возвратить из бюджета излишне уплаченный налог НДФЛ в размере 44 850 рублей. Свои требования, мотивировав тем, что 04.02.2019 в адрес административного истца было направлено решение Управления ФНС России по Красноярскому краю по ранее поданной жалобе, согласно которого у ФИО1 имеется переплата по транспортному налогу в сумме 32 819 рублей 49 копеек. На обращение административного истца в МИФНС РФ №10 о возврате указанной суммы был получен отказ, поскольку пропущен трехлетний срок для возврата задолженности. Пропуск трехлетнего срока обусловлен тем, что налоговые органы не могли своевременно разобраться, кто является администратором платежей, и начисляли налог в разных регионах. ФИО1 как добросовестный налогоплательщик производила оплату излишне начисленного налога в полном объеме, при этом ей было отказано в возврате указанных сумм после выявления ошибки. Поскольку вины административного истца в том, что налоговые органы на протяжении ряда лет не имели возможности разобраться в начислении налога, она вынужден обратиться в суд (л.д. 5-6).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил своих представителей по доверенности ФИО2 и ФИО5 (л.д. 14), которые на исковых требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного ответчика МИФНС РОСИИ № 10 по Красноярскому краю по доверенности ФИО3 (л.д. 49) в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 35-37), в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 просила отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в МИФНС №10 по Красноярскому краю (далее - Инспекция) и ей как собственнику транспортного средства ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР СПОРТ (идентификационный номер №) 2007 года выпуска (л.д. 50-52)т был начислен транспортный налог за 2014-2015 год МРИ ФНС России №10 по Красноярскому краю и МРИ ФНС России №22 по Московской области, в связи с чем у административного истца образовалась переплата транспортного налога в размере 32819 рублей 25 копеек, что следует из ответа УФНС России по Красноярскому краю от 04.02.2019 (л.д. 38-40).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная п. 7 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

04 февраля 2020 г. административный истец, в связи с выявленной переплатой транспортного налога, обратился с заявлением в ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, в котором просил вернуть излишне уплаченную сумму налога в размере 44 850 рублей (л.д. 17).

Оспариваемым решением налогового органа от 17 марта 2020 г. за № 4235 (л.д. 23) ФИО1 было отказано в возврате суммы налога в размере 44 850 рублей, в связи с нарушением срока подачи заявления (заявление предоставлено по истечении трех лет со дня ее уплаты).

Решением УФНС по красноярскому краю от 29.03.2021 за №2.12.17/06585 жалоба ФИО1 на вышеуказанное решение МИФНС России №10 по Красноярскому краю была оставлена без удовлетворения (л.д. 7-10).

Из материалов дела следует, что об образовавшейся переплате транспортного налога в размере 44 850 рублей административный истец узнал из письма Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области от 12.12.2018 №11-07/51580 об ошибочном начислении транспортного налога за 2014-2015 год и решения УФНС по Красноярскому краю от 04.02.2019 №2.12-17/02211, в связи, с чем обратился с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ императивно установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, налогоплательщик одновременно с подачей в налоговые органы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой заявлены налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц, вправе также представить заявление на возврат излишне уплаченного налога.

Согласно чек-ордера ГОСБ по КК №8646 филиал №304 (л.д. 61), указанный транспортный налог в размере 44 850 рублей административным истцом уплачен в Межрайонную ИФНС России №22 по Московской области 07.10.2016.

Заявление о возврате излишне уплаченного транспортного налога ФИО1 подано 04.02.2020, то есть со значительным пропуском установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока не указывал, в нарушение требований пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств этих обстоятельств не представил, несмотря на то, что данная обязанность прямо возложена на него.

С учетом изложенного решение МИФНС №10 по Красноярскому краю за № 4235 от 17 марта 2020 г. об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога полностью соответствует требованиям действующего налогового законодательства и фактическим обстоятельствам, так как установленный ст. 78 НК РФ трехлетний срок для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога подлежит исчислению с момента уплаты налога, тогда как истец обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы переплаты излишне уплаченного налога лишь 04.04.2020, то есть существенно пропустив предусмотренный законом трехлетний срок.

Административным истцом, доказательств нарушения своих прав оспариваемым решением не представлено, судом также нарушений прав административного истца не установлено.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении от 21.06.2001 года N 173-О Конституционного Суда Российской Федерации, установленная ст. 78 НК РФ норма направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю об оспаривании решения об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога от 17.03.2020 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 22 июля 2021г.