Решение № 2А-809/2024 2А-809/2024~М-737/2024 М-737/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-809/2024

Дело № 2а-809/2024

УИД: 28RS0015-01-2024-001406-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Райчихинска Гречухиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Райчихинское» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Райчихинское» обратилось в Райчихинский городской суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 03 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Райчихинского городского суда Амурской области испытательный срок продлен на 01 месяц. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Райчихинского городского суда Амурской области ФИО1 был водворен в учреждение для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из СИЗО-1 Амурской области в ФКУ ИК № 8 Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Райчихинского городского суда Амурской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов. Однако, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему был назначен административный штраф 500,00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему был назначен административный штраф в размере 2 000,00 руб. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и замечаний от соседей не поступало, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, в течение года привлекался к административной ответственности 2 раза.

Ссылаясь на ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Райчихинское» просило суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Райчихинское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 03 года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Райчихинского городского суда Амурской области ФИО1 испытательный срок продлен на 01 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Райчихинского городского суда Амурской области ФИО1 был водворен в учреждение для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из СИЗО-1 Амурской области в ФКУ ИК № 8 Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию уголовного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Райчихинского городского суда Амурской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: 1. Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на соответствующий учет, в отношении него установлен административный надзор в МО МВД России «Райчихинское».

Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 следует, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Так, постановлением № заместителя начальника МО МВД России «Райчихинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 должных выводов для себя не сделал.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ дополнения осужденному, поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку ФИО1 вновь в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, допустив невыполнение возложенных на него обязанностей, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, окажет непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, суд полагает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения при административном надзоре вышеуказанным административным ограничением.

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказаний на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд считает, что заявленные МО МВД России «Райчихинское» административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Райчихинское».

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Райчихинского городского суда Амурской области дело № 2а-820/2023 от 07.12.2023 года, решению Райчихинского городского суда дело № 2а-374/2024 от 02 мая 2024

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья Ю.М. Кузнецова