Решение № 2А-127/2024 2А-127/2024~М-102/2024 А-127/2024 М-102/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-127/2024

Дело №а-127/2024

УИД: 05RS0№-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 марта 2024 года

Тарумовский районный суд Республики ФИО3 в составе: председательствующего судьи – Кудиновой Э.А., при ведении протокола судебного заседания – помощником судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 к начальнику ФИО1 Х.М. и УФССП РФ по РД о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО1 Х.М.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 обратилась в Тарумовский районный суд РД с административным иском к начальнику ФИО1 Х.М. и УФССП РФ по РД о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО1 Х.М., выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 10.01.2024г. по 29.02.2024г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 указала, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ 2-737/2023 выданный 10.11.2023г. Мировым судьей судебного участка № ФИО11 <адрес> Республики ФИО3 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежные средства по кредитному договору №.

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Магомедрасуловича, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 10.01.2024г. по 29.02.2024г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Магомедрасуловича возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Магомедрасуловича получить дубликат исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом извещена, но просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс» вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Административный ответчик – начальник ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 С. в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 К.З. в судебное заседание не явился, направив в суд материалы исполнительного производства 7428/24/05059-ИП и заявление в котором просит отказать в полном объеме, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя не предоставил.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство о рассмотрении дела без участия заинтересованного лица не предоставила.

В соответствии статьи 150 и частью 6 статьи 226 КАС РФ суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Срок на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по своей правовой природе является процессуально-давностным: его пропуск не может препятствовать принятию заявления, однако может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований.

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации

Согласно пункту 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно административному иску ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ 2-737/2023 выданный 10.11.2023г. Мировым судьей судебного участка № ФИО11 <адрес> Республики ФИО3 о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежные средства по кредитному договору №. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из представленных судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по РД ФИО7 К.З копии материалов из исполнительно производства 7428/24/05059-ИП, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ поступил исполнительный документ 2-737/2023 выданный 10.11.2023г. Мировым судьей судебного участка № ФИО11 <адрес> Республики ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 К.З. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП в целях идентификации и проверки имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем ФИО1 УФССП России по РД ФИО7 К.З. были направлены запросы в регистрирующие органы, что подтверждается сводкой по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО1 УФССП России по РД ФИО7 К.З. вынесены постановления о временно ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.

Доводы представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 о том, что старшим судебным приставов ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Х.М. не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 10.01.2024г. по 29.02.2024г. не могут быть приняты во внимание судом, поскольку материалы дела свидетельствуют об обратном.

Между тем, в представленных судебным приставом исполнителем документах отсутствуют сведения о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, что говорит об отсутствии контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.ч. 1, 3, 7, 8, ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьёй 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 к начальнику ФИО1 Х.М. и УФССП РФ по РД о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО1 Х.М.

На основании изложенного и руководствуясь

ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО9 к начальнику ФИО1 Х.М. и УФССП РФ по РД о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ФИО1 Х.М., удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Магомедрасуловича, выразившиеся не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства 7428/24/05059-ИП за период с 10.01.2024г. по 29.02.2024г.

Обязать старшего судебного пристава ФИО1 УФССП России по Республике ФИО3 Магомедрасуловича осуществить контроль за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное направление в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства 7428/24/05059-ИП от 13.02.2024г.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через Тарумовский районный суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

ФИО11 районного суда РД Э.А.Кудинова