Решение № 2А-55/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-55/2017

Дело № 2а–55/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области 09 февраля 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сгибнева В.А.,

при секретаре В.А.,

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Г.А.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований орган внутренних дел указал, что ФИО2 приговором районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев. Приговором районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, срок наказания 4 года лишения свободы. Постановлением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), считать осужденным на срок 2 года 8 месяцев. Постановлением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, считать осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным ФИО2 по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Постановлением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден условно досрочно на 11 месяцев 16 дней.

Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется свободная розничная продажа алкоголя.

По утверждению заявителя, за период срока действия административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к административному наказанию, постановлением мирового судьи судебного участка судебного района к административному наказанию в виде 40 (сорока) часов обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенных обстоятельств ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел и прокурор поддержали заявление о продлении срока административного надзора ФИО2

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление о продлении срока административного надзора – ФИО2 с требованиями о продлении срока административного надзора согласился, признал допущенные им нарушения.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление органа внутренних дел, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 16 Постановления от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Приговором районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, срок наказания 4 года лишения свободы.

Постановлением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), считать осужденным на срок 2 года 8 месяцев.

Постановлением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, считать осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по приговору районного суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным ФИО2 по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Постановлением городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, С.Ю. освобожден условно досрочно на 11 месяцев 16 дней. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется свободная розничная продажа алкоголя.

Основаниями для установления ФИО2 административного надзора послужило наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанное решение районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и обращено к исполнению.

Как следует из материалов дела, после начала истечения срока установленного административного надзора ФИО2 в течение года полугода совершил административные правонарушения, из которых одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и три правонарушения против порядка управления.

Так ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 50 минут до 00 часов 15 минут по адресу: ФИО2, нарушил обязанность, предусмотренную Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освободившимися из мест лишения свободы» по п. 7 ч. 1 ст. 11, зная что в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения постановлением врио начальника ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут ФИО2, зная, что в отношении него установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения расположенного по адресу: , являющегося местом его жительства, с 23 часов до 06 часов по месту проживания отсутствовал, т.е. находился вне места своего жилища, тем самым совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП. За совершение указанного административного правонарушения постановлением врио начальника ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, ФИО2 в отношении, которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, в том числе, обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, без уважительной причины не явился для регистрации, согласно установленного графика (первый понедельник каждого месяца с 9-00 часов до 13-00 часов, в кабинет инспектора ОАН ОМВД России по ). Будучи привлечен в течении года к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил своими действие административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка судебного района ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде 40 (сорока) часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут ФИО2 находился в , в подъезде многоквартирного дома в общественном месте, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ. За совершение указанного административного правонарушения постановлением врио начальника ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Изложенные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком и являются основанием к продлению срока административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно представленным характеризующим материалам в отношении ФИО2 из администрации сельского поселения и от участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает в , характеризуется удовлетворительно, как злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к совершению административных правонарушений. Жалоб на его поведение в быту не поступало.

Принимая во внимание приведённые обстоятельства, учитывая также отсутствие возражений ФИО2 относительно продления ему срока административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на его индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД России по Бакчарскому району о продлении ФИО2 срока административного надзора подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку основания к отмене либо изменению административных ограничений, установленных решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отсутствуют, все установленные ему административные ограничения должны быть сохранены и на период нового срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , на срок 6 (шесть) месяцев, сохранив ему в течение нового срока административного надзора следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы муниципального образования «» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязать один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется свободная розничная продажа алкоголя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья Сгибнев В.А.