Решение № 2-859/2019 2-859/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-859/2019

дело № 2-859/2019

УИД: 16RS0031-01-2019-000790-02


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверевой О.П.

при секретаре Минаевой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) с исковыми требованиями о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы. В обоснование иска указал, что на основании договора о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просил обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из 0,6% кадастровой стоимости земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее – Положение с последующими изменениями в редакции от 14.01.2017 года).

В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:

А = Рс x Кф, где:

А - размер годовой арендной платы,

Рс - размер ставки земельного налога,

Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.

Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого руководителем Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 973 кв.м, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Данный договор прошел государственную регистрацию.

Согласно дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2.1 договора аренды изменен: размер арендной платы в соответствии с произведенной оценкой объекта о рыночной стоимости права на заключение договора аренды сроком на 1 год земельного участка составляет 14870 руб., пункт 6.1 изменен: договор № от ДД.ММ.ГГГГ продлевается сроком на 5 лет и действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.2. договора аренды размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, изменяющих кадастровую стоимость земельного участка, а также в случае определения ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога.

По договору о передаче (перенайме) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 передал, а ФИО2 принял все права и обязанности по договору аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды в части размера арендных платежей.

Суд считает отказ ответчика несостоятельным, не основанным на нормах закона. При установлении арендной платы за земельный участок необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об арендной плате за землю», и, исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Установление Исполкомом в дополнительном соглашении к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, при этом арендная плата подлежит перерасчету с момента заключения договора аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка путем перерасчета арендной платы - удовлетворить.

Возложить на Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность заключить с ФИО1 ФИО8 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет арендной стоимости по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №74 от 9 февраля 1995 года «Об арендной плате за землю».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья: